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                      2019-08-20 21:27:38 来源: 中国政府网
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                      大发888真人游戏人原标题:安徽村民联名写请愿书按手印 为留村党总支第一书记姜维锦 央广网北京11月28日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道,安徽滁州定远县范岗乡宋府村54名村民联名写下请愿书、按下红手印,只为留下村党总支第一书记姜维锦。 2012年,作为滁州的选派干部,从警20年的滁州市清流监狱警察姜维锦来到了定远县范岗乡宋府村,担任党总支第一书记。 面对城里来的年轻人要当村里的当家人,不少老百姓也不买账。姜维锦决定从群众反映最强烈的道路建设着手。他四处奔走争取项目、跑资金,为了节约资金,他亲自带领村干部和工人一起上路干活。 宋府村村民黄传清:为了早一天能畅通,他从自己荷包里掏钱,来垫付工资。 姜维锦进村入户深入调研,和村 两委 成员反复研究,制定出宋府村经济发展规划,同时招商引资,加大土地流转。几年来,村里引进两个生态农林业观光园项目,总投资额将达两亿元,流转土地1200亩,村民增收明显。 姜维锦的苦干实干打消了乡亲们的顾虑,也赢得了村里人的信任。2015年,姜维锦3年任期即将结束,村里54个村民代表联名按下红手印 申请书 ,请求组织上让姜维锦留任。面对村里百姓的挽留,组织上的信任,姜维锦经过慎重考虑,向组织上提出留任申请,与乡亲们一起再努力奋斗三年,让旧村换新颜。 姜维锦:百姓的认可度,这种口碑,这种荣誉对我来说,是金杯银杯换不来的。 来源:央广网

                      新华社石家庄9月5日电经过几年治理,河北的重点工业企业基本都安装了治污设施,但设备有无开启、是否正常运转等很难监管到位。从今年起,河北在工业企业试点推行生产设施和治污设施 分表记电 ,可实现对企业生产经营、治污设施运行状况实时在线监控,有效防止企业偷排偷产、治污设备不按规定使用、治污设备不按规定维护等问题。 记者在武安市裕华钢铁有限公司采访时了解到,企业已经对2台126平方米烧结机、3座600立方米高炉及2座120吨转炉完成了改造,分别对生产设施及治污设施安装独立的智能电表,采集的电表数据可实时传输到企业监控平台。 监控平台主要采集治污设施电流、电压、功率等电量参数,结合排污节点的在线监测数据进行同步分析,可精准发现治污设施未按规定开启、低效运行等异常情况,并会第一时间触发警报,通过手机App及短信等形式推送给执法人员。 负责这个项目的中船重工第七一八研究所工程师吴霆说。 环境监察执法力量薄弱、全面监管到位难度大是当前大气污染治理中的重要难题。武安市环保局大气科科长刘炳钊说, 分表记电 可把基层监管人员从 人海战术 式的监督执法中解放出来,利用技术手段全面提升环保管理执法水平。此外,实现对企业主要生产设施用电量实时监控,能实时掌握企业生产设备停启用状况,可为秋冬季错峰生产提供可靠依据。 作为试点城市的武安市,目前已在3家钢铁企业的20台生产设施、66台治污设施推行了 分表记电 改造。根据《河北省工业污染源全面达标排放专项实施方案》,2018年底前,河北将完成钢铁、火电、水泥、焦化、玻璃等5个行业电路改造工程。到2020年底各类工业企业污染防治设施实现 分表记电 。

                      新华网海口5月4日电因涉嫌破坏红树林,海南富力红树湾项目所有商品房近日被暂停销售许可。 根据《中共澄迈县委、澄迈县人民政府关于印发的通知》精神及工作要求,海南澄迈县住房保障与房产管理局近日印发通知,决定对海南三林旅业开发有限公司、海南朝阳房地产发展有限公司、海南红树林度假村有限公司、海南富力房地产开发有限公司、海南明强房地产发展有限公司、海南三林发展有限公司开发建设的富力红树湾项目所有商品房暂停销售许可,关停相关公司商品房合同网签系统。 根据通知,在暂停销售许可期间,相关公司不得对该项目商品房进行销售和宣传,直至下发解除暂停通知为止。 此前,海南富力房地产开发有限公司开发的富力红树湾项目被曝 活埋 大片红树林。海南省澄迈县林业局下发责令停止非法占用红树林通知书,指出富力地产填土毁坏红树林林地面积有3.4亩,该行为已违反《海南省红树林保护规定》,责令立即停止填土毁坏红树林林地行为,限期恢复原来的种植条件。林业部门表示,海南富力之前已经 吃 到过多张罚单,前年一次就罚款13万元,还有施工负责人被追究刑责。

                      2018年上半年,全国52个主要城市供电企业用户供电可靠性继续保持较高水平,未发生大面积停电事故和重大社会影响的停电事件,为优化营商环境、满足人民生活水平提高和社会经济发展提供了坚强的电力保障。 一、供电可靠率 2018年上半年,全国52个主要城市供电企业平均供电可靠率为99.918%,同比上升0.021个百分点。其中,城市范围平均供电可靠率为99.971%,农村范围平均供电可靠率为99.886%。各城市平均供电可靠率指标详见图1-1、1-2。图1-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业平均供电可靠率图1-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业平均供电可靠率分布情况 二、用户平均停电时间 2018年上半年,全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间为3.58小时/户,同比下降20.51个百分点。用户平均停电时间最短的三个城市分别为佛山、东莞、深圳;平均停电时间最长的三个城市分别为沈阳、长春、拉萨。平均停电时间同比减少幅度最大的三个城市分别为东莞、拉萨、厦门,分别下降78.8%、58.4%、57.9%;同比增加幅度最大的三个城市分别为沈阳、南京、兰州,分别增加58.3%、22.2%、21.3%。各城市用户平均停电时间详见图2-1。图2-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间对比 城市范围内:大连、乌鲁木齐等20个城市的城市用户平均停电时间低于1小时/户,全国仅拉萨的用户平均停电时间超过5小时/户。海口减少幅度最大,下降85.3%;沈阳增加幅度最大,增加161.1%。城市范围用户平均停电时间详见图2-2。图2-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间对比 农村范围内:东莞和佛山的农村用户平均停电时间低于1小时/户,沈阳、拉萨等21个城市的农村用户平均停电时间超过5小时/户。东莞减少幅度最大,下降81.0%;沈阳增加幅度最大,增加49.2%。农村范围用户平均停电时间详见图2-3。图2-3 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电时间对比 三、用户平均停电频率 2018年上半年,52个主要城市供电企业用户平均停电频率为0.85次/户,同比下降7.47个百分点。停电频率最低的三个城市分别为东莞、佛山、广州,停电频率最高的三个城市分别为沈阳、拉萨、唐山。用户平均停电频率同比降低幅度最大的三个城市分别为东莞、海口、昆明,分别下降了81.4%、62.5%、54.8%;同比增加幅度最大的三个城市分别为沈阳、合肥、兰州,分别上涨了60.4%、59.3%、36.4%。各城市用户平均停电频率详见图3-1。图3-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电频率对比 城市范围内:合肥、沈阳等50个城市的城市用户平均停电频率低于1次/户,拉萨和太原的用户平均停电频率超过1次/户。海口降低幅度最大,下降91.1%;沈阳增加幅度最大,增加216.5%。城市范围用户平均停电频率详见图3-2。图3-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电频率对比 农村范围内:昆明、福州等25个城市的农村用户平均停电频率低于1次/户,大连、西安等8个城市的农村用户平均停电频率超过2次/户,其中沈阳的农村用户平均停电频率超过5次/户。东莞减少幅度最大,下降81.4%;兰州增加幅度最大,增加51.6%。农村范围用户平均停电频率详见图3-3。图3-3 2018年上半年全国52个主要城市供电企业用户平均停电频率对比 四、停电平均持续时间 预安排停电平均持续时间 2018年上半年,52个主要城市供电企业预安排停电平均持续时间均小于10小时/次,兰州、南昌等21个城市的预安排停电平均持续时间低于主要城市平均值5.88小时/次。各城市供电企业预安排停电平均持续时间详见图4-1。图4-1 2018年上半年全国52个主要城市供电企业预安排停电平均持续时间对比 故障停电平均持续时间 2018年上半年,52个主要城市供电企业故障停电平均持续时间均小于6小时/次,乌鲁木齐、深圳等26个城市的故障停电平均持续时间低于主要城市平均值3.00小时/次。各城市供电企业故障停电平均持续时间详见图4-2。图4-2 2018年上半年全国52个主要城市供电企业故障停电平均持续时间对比

                      原标题:房子眼看要塌 他挨家挨户叫醒全村人 房子开裂了,不要睡了,大家快起床啊,不能待在屋里了! 11月23日凌晨,宜春市袁州区西村镇模沙村栗村村小组突发地质灾害,造成部分房屋开裂、倒塌。危急关头,71岁的罗行竹冒着严寒叫醒全村人,成功地避免了人员伤亡。 23日凌晨2点多,西村镇模沙村栗村村小组退休教师罗行竹在睡眠中感觉到房子沙沙作响,以为外面下雪子了,就起床去探个究竟。 他打着手电筒爬上楼顶察看,却什么也没发现,回房间准备继续睡,躺下不到一分钟,房子却发出越来越大的 咚咚 声。罗行竹立即披上衣服起身去客厅,仔细一看,发现墙壁裂开了一指宽,门槛也已下陷。 警觉的罗行竹赶紧叫醒老伴和小孙女,迅速跑到屋外。罗行竹注意到,房前的平地也张开了好大的口子,还发现邻居的房子墙面也开裂了。 不好,要出事了,一定要把大家叫醒! 罗行竹大声呼喊邻居罗永华夫妇的名字,催促他们赶快起床出来。听到呼喊声,罗永华夫妇迅速起床开门,见到罗行竹一家,紧张地问道: 怎么啦?出什么事了? 罗行竹指着开裂的墙面、地面,焦急地说: 你们看看,是不是地震了啊?这屋子,还有这地面,都裂了啊,快商量一下怎么办! 罗行竹拨打了119报警,随后拨通了村党支部书记王国春的电话,报告险情。 先把村民都叫醒,千万不能待在屋里了! 王国春在电话里嘱咐罗行竹,并立即带着2名村干部、4名党员火速赶来。 险情面前,罗行竹心急如焚,打完电话就挨家挨户地去敲门,叫醒熟睡的村民。急促的脚步声、敲门声、呼喊声划破了山村的宁静。 罗行竹和赶来增援的村组干部挨家挨户去敲门。大多数村民听到呼喊声都迅速从家里撤离,但有3户情况特殊:瘫痪在床的刘才兵、年迈的黄学华和易桂秀。 村干部来到刘才兵家,合力把他转移到屋外,又分头来到黄学华和易桂秀家叫门,可这两位80多岁的老人大门紧闭,任由村干部们大声呼喊也不搭理。 危急关头,大家只好强行将老人们抱了出来,反复告诉两位老人: 家里不能待了,房子可能要倒塌,屋里不安全! 忙活了一个多小时,栗村、上栗两个村庄的村民全都被叫醒,迅速转移到安全地带。 随后,王国春将村里的7辆私家车集中起来,一趟趟地转移群众,临时安置在模沙小学。210多名村民全部安全转移后,罗行竹和村干部们才松了一口气。 这次地质灾害,模沙村栗村、上栗两个村庄共倒塌房屋2幢,有28幢房屋开裂,有6个塌陷点,出现2个大陷坑。村民们说: 这是惊心动魄的一夜。如果不是罗老师及时发现了险情,冒着严寒把大家叫醒,后果将不堪设想。 模沙村地质灾害发生后,宜春市、袁州区及西村镇国土、水利、民政等部门组成的工作组迅速赶到受灾地点,调查塌陷原因,帮助安置受灾村民。 23日傍晚5时许,模沙村万家组、邝家组也出现地质灾害险情,当地迅速组织200多名村民安全撤离。民政部门为受灾村民送来了棉被、棉衣等生活用品,妥善安置村民。 经调查,国土资源和水利部门分析认为,模沙村发生的地质灾害与地底溶洞活动有关,模沙村处于地质活动带上,地下溶洞的活动易引发地陷等地质灾害。 本报记者 邹海斌 来源:江西日报

                      据《南方都市报》报道近日,深圳一男子朱某涉敲诈勒索罪一案在福田区人民法院开庭审理。朱某被控在2015年1月敲诈勒索时任深圳市委常委、副市长陈某及其家属高达数百万元。 朱某系1977年出生,2015年4月,曾有人在网站上举报朱某从事商业活动,经营一家汽车美容店,还存在利用职务便利,开具单位公章证明,在外欠款百万拒不还钱。这显示出案发前后,朱某经济上出现一定的问题。 据悉,朱某于2014年11月,开始预谋敲诈时任深圳市副市长的陈某及其妻子李某,朱某通过他人获得了陈某的三套房产信息、有关股权信息等,总价值超过千万元。朱某还通过他人获得了深港两地手机卡三张以及用于收款的香港汇丰银行账户用于作案。 除此之外,朱某还通过相关渠道,进一步查询到陈某夫妇以及陈某妻子李某父母的个人信息。根据这些信息,朱某编写了对陈某夫妇的举报材料,并在2015年1月24日,将这些举报材料以及一封信件寄向了陈某夫妇。 据悉,在这封信件中,朱某索要高达687万元款项,并称如果不支付勒索款项,他将向纪委举报,以及向公众进行公开。陈某的妻子李某收到这一敲诈勒索材料之后,当即向公安机关报案,警方在2015年1月31日将朱某抓获。朱某被抓获之后,于2015年2月17日被取保候审,直到一年后2016年2月取保期满,方被重新羁押。 陈某被敲诈时任深圳市委常委、市政府副市长,同年5月他提前退休。令人遗憾的是今年3月22日23时14分许,陈某被发现于福田一小区内坠楼身亡,原因未被披露过。但没有证据显示,陈某的坠楼身亡与这一敲诈勒索案有关系。 目前,朱某涉敲诈勒索一案尚在审理之中。

                      云南是2016年第一批中央环保督察组督察的省份之一。7月15日,督察组开始了云南省的环保督察工作。仅仅半个月时间,中央环保督察组就接到群众对一家叫做云南先锋化工的企业高达46次的投诉和举报。 11月23日,中央环境保护督察组向云南省委、省政府反馈了督察情况。又一次点了这家企业的大名,督查组指出: 个别企业环境问题群众反映强烈,云南先锋化工有限公司生产过程中的恶臭污染问题长期得不到有效解决。 云南先锋化工究竟是何方神圣,央视财经《经济半小时》记者进行了调查。 云南先锋化工:我家企业很特殊 污染也不能停工 2016年11月20号,央视财经记者来到云南省昆明市寻甸县金所乡工业园。当得知记者是来找先锋化工这个企业的时候,出租车司机直接把我们带到了先锋化工的所在地,指着窗外远处冒着灰白色浓烟的烟囱告诉我们,这就是云南先锋化工的。 在距离厂区50米远的地方记者看到,先锋化工滚滚浓烟不断从烟囱冒出,在空中飘出数十米远,整个天空被染成了一片灰色。记者在街道旁边停留了一个小时,先锋化工烟囱里冒出的烟始终没有停止过。源源不断,此起彼伏。 渭所村,是距离先锋化工最近的村庄,与先锋化工只有一街之隔。滚滚浓烟,让这里的村民饱受其害,不光味道刺鼻,而且有大量的黑色粉尘。村民告诉央视财经《经济半小时》记者,这些黑色粉尘从天空中落下来,落在农作物上,地里的麦子都死光了,绿油油的蔬菜上长满了黑斑,既不敢卖,也不敢吃。即使在距离先锋化工足足10公里远的县城,居民也时常遭受呛鼻化工气体的困扰,甚至连窗户都不敢开。 在全国企业信用信息公示系统,央视财经《经济半小时》记者看到了这个企业的注册登记信息,云南先锋化工有限公司成立于2009年9月24日,注册资金12.5亿人民币,两大股东分别是云南解化清洁能源开发有限公司和云南省工业投资控股集团有限责任公司。先锋化工以褐煤为原料,生产甲醇、汽油、液化天然气等产品,是云南省寻甸县最大的招商引资项目。但是随着记者调查的深入,我们发现,这个以节能、环保、生产洁净化项目著称的企业,从试生产以来就背上了各种环境违法的坏名声,成了环保部门黑名单上的常客。 2014年5月,云南省环境保护厅向先锋化工下达了《关于云南先锋化工有限公司环保问题限期整改的通知》;同时责令其停止违法行为;限于2014年7月31日完成相关整改工作; 2015年6月,针对先锋化工超期试生产、违法排污的行为,云南省环境保护厅又下达了《责令改正违法行为决定书》,要求其立即停止违法排污行为;随后,云南省环境保护厅又对先锋化工进行行政处罚,罚款10万元; 除了行政处罚,当地百姓对先锋化工肆无忌惮的污染行为怨声载道。在人民网地方领导留言板中,有4条内容都是关于云南先锋化工有限公司污染问题的投诉和举报;当地环保部门曾经一年接到关于先锋化工的投诉高达177次;2016年3月16日仅一天,环保部门就受理投诉107件。

                      央广网北京10月9日消息(记者王楷)2016年国庆假日刚刚落幕。10月9日,国家旅游局发布十一假日旅游 红黑榜 ,集中表扬一批最佳景区、优秀旅行社、优秀导游、优秀旅游工作人员和文明游客,同时也对假日期间厕所革命滞后、环境脏乱、管理混乱、服务恶劣的旅游经营单位和从业人员以及不文明游客进行了曝光。 记者向 黑榜 上两家存在问题的景区求证,然而,相关负责人却都对曝光的问题予以否认。这究竟是为什么呢? 红黑榜 由各地旅游主管部门根据本地假日旅游市场秩序情况提供信息汇总而成,涵盖景区、旅行社、旅游工作人员、导游、游客五大类,其中景区又分综合秩序和厕所革命、旅游市场秩序、旅游安全保障、旅游服务四个专项。 红榜 为最佳(或优秀), 黑榜 为最差(或不合格、不文明),覆盖全国31个省区市和新疆生产建设兵团。 国家旅游局新闻发言人薛亚平介绍, 红榜 榜单上,因流量管控得力、旅游秩序平稳、服务管理规范等原因,北京故宫博物院、重庆大足石刻、湖南韶山旅游区上榜综合秩序最佳景区;四川青城山-都江堰山景区、山东台儿庄古城、湖北三峡大坝旅游区等分别上榜厕所革命最佳景区、旅游市场秩序最佳景区、旅游安全保障最佳景区。 黑榜 榜单上,发生游客与景区工作人员争执事件的北京十渡景区,安全隐患多、服务和标识系统欠缺、厕所脏乱差的张家界龙王洞景区,均上榜综合秩序最差景区。 薛亚平指出,吉林省延边州4A级景区峡谷浮石林景区因安全管理制度不健全,应急预案不完善,安全责任落实不到位,景区内安全设施陈旧,警示标识缺乏,上榜旅游安全保障最差景区。此外,因服务问题,北京途牛旅行社上榜不合格旅行社;因导游擅自增加自费项目、游客在景区乱涂乱刻等原因,5名导游和6名游客登上不合格导游和不文明游客 黑榜 。 黑榜 (图片来源:国家旅游局) 值得注意的是,在这份榜单中,显示上海太阳岛国际俱乐部综合秩序最差,厕所革命最差、旅游服务最差。不过记者致电上海太阳岛国际俱乐部有限公司,相关负责人却并不承认这些问题。 记者:榜单中说的这些问题存不存在? 工作人员:我们没有收到客户反馈(不好)。客户基本上入住的都说很好。就算是有投诉也是及时解决的。 记者:榜单中还说到 厕所革命最差 ,就是厕所卫生存在问题,这方面有没有呢? 工作人员:没有。我们从来没有收到过这种反馈。 记者:国家旅游局这次发布的十一假日旅游 红黑榜 ,会对你们以后的经营产生影响吗? 工作人员:不会。 红榜 。(图片来源:国家旅游局) 无独有偶,记者也致电张家界龙王洞景区办公室,相关负责人先是称已看到 红黑榜 ,正在自查自纠。随即又称不存在所谓 安全隐患多、服务和标识系统欠缺、厕所脏乱差 等问题。 工作人员:龙王洞是这种情况,目前洞内正在灯光改造,没有对外开放,这是其一;第二我们这边工作人员还没有全部到位,所以你说的这些情况,我们这边暂时都不存在。 记者:你们从何时到何时没有开放? 工作人员:我们从去年,2015年开始。 记者:2015年到现在都没有开放是吧? 工作人员:对对。 记者:那就是不承认有这些问题了是吧? 工作人员:对对。 记者就张家界龙王洞景区是否近期关闭等问题,向该景区所属的张家界慈利县旅游主管部门求证,但工作人员表示,领导不在不方便接受采访。

                      大发888真人游戏人市发改委9月21日起启动价格违法行为检查 北京晨报讯中秋、国庆两节临近,北京市发改委昨日发出通知,要求加强两节期间市场价格监管,与往年不同,今年强调要严厉整治房租价格串通、囤积出租房源、捏造炒作虚假信息哄抬房租等价格违法行为。 通知称,本市自9月21日起至10月7日,将开展 两节 期间市场价格检查巡查,其中9月27日为全市统一检查日。 通知要求各区发改委加大对商场超市、旅游景点、交通运输、住宿餐饮、医药卫生、住房租赁和房地产等行业和单位市场巡查和随机抽查的力度;值守人员应密切关注投诉举报,妥善处理舆论热点事件,快速回应社会关切;检查中要及时曝光价格违法典型案件,震慑不良商家和价格违法经营者。 严厉整治房租价格串通、囤积出租房源 住房租赁和房地产领域价格成为本次两节价格检查重点。通知称,中秋、国庆适逢住房租赁和商品房销售旺季,各区发改委要密切关注房地产企业、中介公司及住房租赁相关企业价格行为,严厉整治房租价格串通、囤积出租房源、捏造炒作虚假信息哄抬房租、以捆绑服务方式乱收费、发布误导性价格信息、不明码标价等价格违法行为,加大对在售热销楼盘和房地产中介明码标价情况的巡查力度,对未按规定实行 一套一标 等损害消费者利益、扰乱市场秩序的行为予以查处,净化房地产市场环境,营造公开、透明的房地产市场价格秩序。 严查不满一个计时单位停车收费 在吃、玩、行领域,北京市发改委均要求加强价格监管。在 吃 上,要求密切关注粮、油、肉、禽、蛋、菜、奶等生活必需品以及月饼等节日特色食品的价格动态,加大对商超、农贸市场的巡查频次和监管力度。 尤其是近期山东寿光等地遭受洪涝灾害,影响蔬菜瓜果等农副产品的生产供应和销售价格。 通知要求,各区发改委要有针对性地加强农副产品市场检查,严查价格欺诈、串通涨价、哄抬价格、囤积居奇。 在 玩 上,通知要求重点查处国有景区不执行政府规定的价格水平、擅自增设收费项目、通过违规设置 园中园 门票等形式变相提高门票价格、捆绑销售、不按规定明码标价、不执行优惠措施、强制代收费用等违法违规行为。 通知还要求加大对宾馆、饭店和景区内及周边旅游特产商店、餐馆的巡查,查处虚构原价、虚假打折优惠、低标高结等价格违法行为。 在 行 上,要求加大对火车站、商业区等停车收费纠纷易发多发地区的检查巡查力度,严肃查处不满一个计时单位收费、不按规定明码标价等违法行为。

                      新华社广州10月1日电(记者周颖)广州将学前教育纳入优先发展,并提出明确目标:到2020年全市公办幼儿园学位新增17.5万个,公办幼儿园在园幼儿数占比提高至50%以上。 这是记者从广州市第十五届人大常委会第十七次会议上获悉的。 当前,广州全市幼儿园1821所,在园幼儿49.9万人,其中公办幼儿园在园幼儿数仅占32.3%。 综合广州市发展改革委、卫生计生委、教育局有关人口出生预测数据,到2020年广州需新增约17.5万个公办学位才能达到公办幼儿园在园幼儿数占比50%的目标,人口密集城区学位缺口较大。 广州市人大常委会的这次会议通过的《广州市人民代表大会常务委员会关于促进我市学前教育普惠优质健康发展的决定》,提出重点解决几大问题,一是增加公办幼儿园,多渠道新办约580所公办幼儿园,增加17.5万个学位;二是保障幼儿园优质运行,公办幼儿园招聘一批教师并提高待遇,普惠性民办幼儿园提高生均补贴。 决定还提出要在政策、场地、资金等方面加大保障力度,如在加大财政投入方面,决定提出要分类保障,确保公办幼儿园的建设、开办与教师薪酬等财政预算。2019年、2020年应保障充足的财政预算经费用于新增的公办幼儿园建设、开办以及提高公办幼儿园教师薪酬、普惠性民办幼儿园生均拨款等。

                      在中国,只要提起这座城市,仿佛那些激动人心的历史瞬间就在眼前交织;只要提起这座城市,仿佛就能触摸到一个时代的脉搏。 这座城市就是深圳,它的勃兴,是中国40年改革开放的重要历史见证;它的勃兴,是符号,是历史,是开拓创新、敢闯敢试的精神写照。 站在改革开放四十年的时间点,日前启动的 新时代 幸福美丽新边疆 网络主题活动广东行第一站就来到了深圳,来自中央及地方的30多家媒体记者深入走访,近距离感受最真实的 深圳速度 和 深圳奇迹 。观众参观中国改革开放蛇口博物馆。张薇 摄 改革开放第一声春雷在这里响起 在中国改革开放史里,深圳蛇口具有至关重要的地位。 1979年1月31日,经中央批准,中国第一个外向型经济开发区 招商局蛇口工业区正式成立。1979年7月,蛇口轰然响起填海建港的开山炮。这声巨响震撼了中国,后来被誉为改革开放的 第一炮 。自此, 时间就是金钱,效率就是生命 的口号,以及 蛇口模式 响彻大江南北,影响了一个时代的中国。 走进坐落于深圳市蛇口海上世界片区的中国改革开放蛇口博物馆,历史和现实在这里交汇。 一纸蛇口客运码头往来香港的首班客船票据,一张招商局蛇口工业区图书馆的借阅证 一件件展品有温度地记录着历史的点滴,向人们诉说着这片土地发生的变化。 这些老物件让人唏嘘,这是属于我们这一代人的记忆,让人重温几十年来在这里打拼的时光。 50多岁的冯先生是第二次带朋友来参观,他驻足在老物件展台前久久不肯挪步,感慨地对记者说。 一段惊心动魄的虚拟场景效果展示,再现了建港填海的 开山炮 率先在蛇口炸响的瞬间。来自上海的张女士告诉记者, 这样的视觉效果令人震撼 ,让她更加深切体会到改革开放之于迈入新时代中国的意义。中国改革开放蛇口博物馆里展示的老物件。张薇 摄 据博物馆相关负责人介绍,这里是由此前的蛇口改革开放博物馆升级改造而成,并面向公众重新开放,作为全国首家以改革开放为主题的历史博物馆,更名后的博物馆在展览形式与内容上都有全新提升,将以 潮 创 开 闯 势 为主线,集中展示蛇口40年筚路蓝缕、砥砺前行的改革发展历程。 博物馆在升级改造后,展览内容和展厅设计均有不同程度的优化,更加凸显强调党和国家提出改革开放政策,并设立蛇口工业区作为改革试点的时代背景与历史意义。 比如,改造后新增的1984年蛇口参与国庆游行花车场景, 时间就是金钱,效率就是生命 的口号就是在游花车时传遍全国。以及展厅环幕展映的《从 海上世界 到 一带一路 》影片,让观众沿着 一带一路 看 蛇口模式 走出去,在世界各地港口和重要城市成功复制。 博物馆里,随处可感的是人的力量。在 袁庚 人物展,其 掀天揭地,方显男儿胆识 的自况,还原了一位中国改革开放 尖兵 一生之写照;还有历届党和国家领导人视察蛇口工业区留下的时代印记,曾于不同阶段在蛇口生活和工作的普通人的日常点滴 他们的光影在展厅里交汇,记载了历史的车轮在这块热土上留下的轨迹。 客家古村落变身特色小镇 样本 如果说蛇口博物馆为这座城市留下了历史深厚的印记,那么位于深圳龙岗的甘坑新镇,则为这里又增添了一抹活泼的亮色。 当记者一行来到甘坑客家小镇时,尽管是工作日,这里的游客依然很多。 依山傍水、草木葱茏、青砖灰瓦,是记者对小镇的初印象。谁曾想,这里曾是客家人聚居地。小镇里有历经120余年沧桑的南香楼,有建于雍正年间的状元府,一砖一木与几百年的客家老屋一道,形成了独特的客家文化载体。 而如今,经过创新升级,小镇既保留了传统,又多了与现实生活连接的模式。 据深圳华侨城文创投资有限公司助理总经理郭镪介绍,挖掘和开发特色IP,推动文化创意产业,是小镇发展的关键。 沿着小镇一路走来,经常可以看到一个头戴传统客家凉帽的可爱女孩形象。郭镪告诉记者,这个女孩的名字就叫 小凉帽 ,是小凉帽系列IP的主体形象。系列的配套IP形象还有 阿妹 铛铛狗 和 凉凉猫 。郭镪介绍客家凉帽。张薇 摄 客家凉帽,是一种辨识度非常高的特色民俗文化。过去,甘坑小镇就有凉帽村,八十年代出口的凉帽占据全球八成份额。随着布料成本下降,雨伞与空调的普及,凉帽逐渐成为历史一景,被列为广东省第五批非物质文物遗产,将客家凉帽与温柔纯情的客家姑娘结合,亲切、萌态的形象代言甘坑,也让小镇发展有了更多可能。 在甘坑客家小镇的火车站内,总建筑面积约2000平米的V谷乐园前,许多小朋友在排队体验VR影片《小凉帽之白鹭归来》。作为中国首批原创主题VR乐园,V谷乐园以原创的小凉帽IP故事为核心内容,让参观者可以在独立的单体建筑中实现虚拟现实世界畅玩、体验亲子互动娱乐、学习科普知识等。新一代小凉帽姐妹。中国日报网记者 潘一侨摄甘坑小镇里的小凉帽主题乐园。国际在线记者张倩楠 摄 小凉帽农场上,深圳市宝安区下十围小学四年六班的同学们正在老师的带领下,在农场体验采摘的乐趣。 我们是上午来的,在这里要呆一整天,我很喜欢这里! 一名小学生说。记者发现,除了菜地,这里还有秧田,池塘等,参观者还可以体验插秧、捉泥鳅等农家乐趣。此外,小凉帽主题酒店、小凉帽国际绘本馆等,也吸引了众多目光,并延伸出国际绘本大赛等一系列文化衍生品。 在深圳华侨城文创投资有限公司助理总经理郭镪看来,传统客家文化是无尽的宝藏,正是文化创新,将深厚的文化,变成大众能看得见、看得懂的内容,也让古老的客家村落,与现代人的生活发生了联系。 昔日小渔村蜕变生态都市社区 改革创新的魅力,在深圳坝光的变化上体现得更为具象。 我是第一批搬进坝光社区的村民,以前的工作都是 上船下海 ,去医院看病坐车要20多分钟。现在搬进来之后交通也方便了,生活水平也提高了,在家门口就可以看病检查。 今年正好40岁的坝光社区村民何伟锋说。 坝光原址位于大鹏半岛东北部大亚湾畔,东南毗邻大鹏湾,北部与惠州大亚湾开发区接壤。由于地处偏僻,交通不便,改革开放30多年来,没有一家工业企业进驻坝光,居民们以打鱼、种菜为生,产业结构十分单一,这造成了坝光集体经济薄弱、居民收入很低的状况。 为了改变这种状况,2007年坝光实现了整体搬迁,以促进区域经济发展,提升坝光居民生活水平。在政府主导之下,坝光居民积极配合,目前已完成98%的坝光整体搬迁工作。 坝光社区党委书记林吉祥用 洗脚上岸 生动形容当时的情形。据他介绍,搬迁后,坝光社区居民集体收入和就业率大大提高。现有物业约9万平方米,2016年,集体经济收益约1100万元,人均分红4733元。目前,坝光社区工作站总建筑面积1.8万㎡,综合楼功能齐全,配套完善,内设有社区服务中心、社区活动中心、社康服务中心、拆迁安置展厅、商场、邮电局、银行等,是集办公、商业、医疗、文化教育、休闲娱乐为一体的综合服务设施。如今,坝光社区700余户原居民不仅改变了居住环境,家家户户也从此进入小康社会。坝光社区村民何伟锋接受记者们采访。张国勤 摄 我现在的房子是170平,就在那边,非常方便。 何伟锋指着整齐划一、环境优美的高层小区楼房对记者说。 记者在小区里看到,健身设施、分类垃圾点等一应俱全,绿树成荫,鲜花盛开,与一般的生态都市社类似,甚至在智能化等方面更优。 此外,社区的教育、医疗等方面配套设施也都日渐完备。社区南面的人大附中深圳学校,包含九年一贯部和高中部两个校区。深圳市大鹏新区医疗健康集团也于去年进驻社区,为社区居民带来更加方便的健康服务。 而在坝光旧址,深圳国际生物谷坝光核心启动区的改造正如火如荼地进行。2013年,深圳市政府明确以坝光为核心启动区建设深圳国际生物谷,形成 西有前海、东有坝光 的双引擎驱动发展格局。包括坝光在内的9.51平方公里区域,成功纳入 国家自主创新示范区 范围,未来,这里将探索低成本、低冲击、低碳绿色的新型开放模式,打造深圳未来城市开发建设的新样本。坝光社区环境优美。张薇 摄 英国《经济学人》曾评价: 改革开放近40年,中国最引人瞩目的实践是经济特区。全世界超过4000个经济特区,头号成功典范莫过于 深圳奇迹 。 走进深圳的基层、乡村、企业,会更加理解奇迹带来的巨大变化。 中国改革开放蛇口博物馆里,记录着先辈在热土上挥洒的汗水,以及奇迹背后勤劳的智慧、改革创新的精神; 甘坑客家小镇的落成,突破了特色小镇同质化的迷局,逐渐成为 旅游+文化+城镇化 的示范点,走出了自己的独特发展之路,也有望为其他城市及地区提供参考; 坝光社区里,何伟锋这样的居民们闲暇时可以阅读,还可以打乒乓球,学有所教、病有所医,很方便去到市里,休息时经常去香港转转,昔日渔民乐享小康生活。 如今,行驶在深圳街头,摩天高楼鳞次栉比,城市环境优美舒适,风驰电掣的高铁连接香港 岁月变迁,沧海桑田,深圳在改革开放的大道上依然闯劲十足,阔步向前。 光明网记者 张薇

                      今年6月启动的 熊猫之都 项目又有新进展。10月17日,在成都举行的 熊猫之都 总体策划及概念性规划国际咨询方案评审会(第三阶段)将通过逐轮投票的方式,从6个候选方案中选出3个优胜方案,随后交由成都市规划委员会确定最终方案。历时4个半月,涉及到成都市北湖片区、都江堰片区和龙泉山片区三个区域,规划面积达69平方公里的 熊猫之都 项目设计蓝图,将很快确定。 2018年6月,成都启动 熊猫之都 打造,邀请境内外设计机构出谋划策。此前,6月27日召开的遴选评审会,遴选出了6家入围机构和2家候选机构。7月12日至14日,6组入围机构在北湖片区、都江堰片区、龙泉山片区开展了现场踏勘。8月14日至15日,召开了熊猫之都总体策划及概念性规划国际咨询中期汇报及研讨会,6家入围单位向与会专家和咨询方代表汇报了设计进度和设计成果,并听取了评审意见。 10月17日上午8点30分, 熊猫之都 总体策划及概念性规划国际咨询方案评审会(第三阶段)在成都展开。会上,6家入围单位逐个介绍自己的 熊猫之都 设计蓝图,9名专家评审将通过逐轮投票的方式,从6个候选方案中选出3个优胜方案,随后交由成都市规划委员会确定最终方案 据悉, 熊猫之都 打造总面积约69平方公里,包含了成都市北湖片区、都江堰片区和龙泉山片区三个区域,每个区域功能定位、形象定位目标也各不相同。项目建成后,将全面提升成都大熊猫与生物多样性保护科研能力水平,促进成都市生物多样性保护和生态文明建设。

                      渤海湾溢油事故山东渔民索赔案沉寂1年后,近日再度 复苏 。中国青年报 中青在线记者从山东青岛海事法院传票上看到,对于该海上污染损害责任纠纷案,该院将于12月28日上午启动证据交换。记者获悉,目前,山东烟台牟平区、长岛县至少205名渔民索赔1.7亿元,参加证据交换的代表共有7人。 渤海湾溢油事故发生于2011年6月,涉事油田 蓬莱19-3 由美国康菲石油中国有限公司和中国海洋石油总公司合作开发。国家海洋局此后认定事故造成油田周边6200平方公里海域海水污染,并指康菲石油在作业过程中违反油田总体开发方案、在制度和管理上存在缺失、对应当预见到的风险没有采取必要的防范措施。 前述山东渔民此次将康菲石油、中海油列为被告。代理律师、北京德和衡律师事务所律师郭乘希告诉记者,截至目前,山东烟台共205名渔民缴纳了206.7万元诉讼费,他们共向事故责任方索赔1.7亿余元, 以后可能还会追加 。其中,来自烟台牟平的85人索赔合计1.46亿元,来自长岛县的120人索赔合计2450万元,此外莱州市亦有少数人参与索赔,但金额尚无统计。 公开报道显示,事故周边及其西北部受污染海域的海洋浮游生物种类和多样性明显降低,生物群落结构受到影响。康菲石油被处以行政处罚20万元,经行政调解,该公司另出资10亿元,用于解决河北、辽宁部分区县养殖生物和渤海天然渔业资源损害赔偿补偿问题。 不过,同样位于渤海湾周边的天津、山东,并不在上述补偿范围内。山东省海洋与渔业厅信息宣传中心主任此前接受媒体采访时表示, 不能排除溢油事故与山东省渔业遭受的经济损失存在高度关联 。 郭乘希告诉中国青年报 中青在线记者,事故发生4年后,青岛海事法院已于2015年11月前后通知渔民立案,但许多渔民交不起诉讼费, 他们对能不能胜诉没有把握,也没有钱,莱州有40多名渔民因此被当做自动撤诉 。后来参与诉讼的不少渔民都是借钱交诉讼费,有的则降低了诉讼请求。 郭乘希说,这些渔民损失惨重,渔民认为这与渤海湾溢油事故有关。 郭乘希告诉记者,财政部官网曾公布了一份损害赔偿资金预算公示,可佐证山东受到污染。 这份名为《关于下达蓬莱19 3油田事故生态损害赔偿资金预算的公示》的文件,落款时间为2014年4月,其中山东分配到了1.76亿元,此外天津1.41亿元、河北1.54亿元、辽宁1.7亿元。 该文件强调,这些资金 用于近岸海域修复等工作 。郭乘希认为这正是渔民近海养殖的范围。文件显示,此前,国家海洋局向财政部报送《关于蓬莱19-3油田溢油事故生态损害赔偿款拨付使用的函》,财政部要求尽快将资金拨付到各项目单位,切实加强资金监管,专款专用,不得截留、挤占、挪用。 记者注意到,渤海湾溢油事故中其他省市渔民此前也进行了索赔。公开报道显示,今年12月9日,天津海事法院审理了5名天津渔民索赔案,5名渔民索赔各项损失100余万元,其认为发生溢油事故造成海水污染,导致鱼存在油味、数量锐减,目前暂未宣判。2015年10月,该法院曾一审判决康菲石油赔偿21名河北养殖户168万元,天津高院二审维持原判。

                      原标题:部分地区行政不作为现象严重 京华时报讯(记者王晓飞)中国政法大学法治政府研究院昨日发布了《中国法治政府评估报告》。这是该院在全国范围内开展的法治政府评估工作的年度成果,也是该院连续第四年发布评估报告。其中,北京、上海、广州等城市在法治政府建设评估中连续第四年排名前二十位,成为法治政府建设中出现一批样板城市。此外,报告也指出,部分地区行政不作为现象严重。 全国法治政府水平已持续进步 报告指出,本次评估使用的2016年指标体系总分为1000分,100个被评估城市的平均得分为663.07分,平均得分率为66.31%,较之2015年上升4.57%,较2014年上升6.61%。此外,在所有100个被评估城市中,有88个城市得分在600分以上,及格数量较2015年增多了26个。可以看出,地方法治政府建设的整体水平逐年提高,进步的幅度加大。 报告称,北京、上海、广州等城市的评估排名已连续4年处于前二十,成为法治政府建设中出现一批样板城市,具有率先在全国建成法治政府的潜力。 但报告指出,目前我国法治政府的平均水平尚处于低位,部分城市持续落后。 该报告认为,现阶段,我国的行政法律制度体系已经基本形成,但某些方面的微观制度仍然缺失,其原因正是制度建设中存在的 最后一公里 问题没有得到解决。本次评估的结果显示,在制度建设这一指标下,部分地方政府仍未对行政规范性文件的制定程序进行建章立制;部分城市虽然对行政规范性文件的制定程序做出了专门规范,但仍存在制度内容陈旧、更新不及时、缺少实效性和针对性等问题。 公众参与积极性和获得感不强 报告指出,在法治政府建设过程中,公众对于政府工作在一定程度上存在着不认同、不配合现象,究其根源一方面在于已有的制度设计未对公众参与给予充分重视,另一方面在于对相关制度没有遵循以人为本、便民、公开的原则。 首先,在重大行政决策程序中,对决策依据、专家论证意见、听证会记录等公开力度不足,导致公众对重大决策的认同感急剧降低。其次,执法领域,相关部门未及时梳理执法公示事项、完善执法结果公示信息,无法满足公众知情权,背离我国依法行政、建设法治国家的要求。 最后,依法行政组织领导的能力及水平是制约法治政府建设的关键因素,部分领导未能从国家治理现代化的层次上和依法行政与依法执政共同推进的角度上认识法治政府建设,不利于提升公众在法治政府建设中的参与积极性和获得感。 >>评估报告提出了九项建议 (一)加强依法行政的组织领导; (二)通过综合执法体制改革,实现地方政府大部制改革的突破; (三)加强微观制度建设,切实提高规范性文件质量; (四)构建有效工作机制,提高决策的科学性、民主性; (五)落实执法责任制,强化执法监督平台的功能,着力解决行政执法不作为; (六)全面推进政府信息公开,加快数据开放进程; (七)加强信息化手段的应用,提高便民性; (八)落实问责制度,强化对行政权力的制约与监督; (九)完善行政争议解决机制,有效化解社会矛盾。

                      继11月14日湖北省武汉市政府发布楼市新政升级限购政策后,11月17日,四川省成都市也发布了限购升级措施。 据成都市政府官方网站17日发布的通知,即日起成都高新区南部园区、天府新区成都直管区户籍居民或在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区稳定就业并连续缴纳社会保险或个人所得税1年以上的其他地区户籍居民,在本区域内无自有产权住房,且2016年10月1日后尚未在成办发〔2016〕37号文件规定的住房限购区域内新购买商品住房的,可在本区域范围内购买1套商品住房。不符合上述条件的居民,不得在上述区域购买商品住房。 成办发〔2016〕37号文件指的是成都在10月1日发布的 关于促进成都房地产市场平稳健康发展的若干措施 。文件规定,成都高新区、成都天府新区、锦江区、青羊区、金牛区、武侯区、成华区、龙泉驿区、新都区、温江区、双流区、郫县范围内实行住房限购,同一身份自然人、法人只能新购买1套商品住房。严格执行住房限购地区信贷政策,购买二套房商业性个人住房贷款首付款比例不低于40%。 而在公积金贷款政策方面也有调整,实行贷款双挂钩政策。 具体为:调整住房公积金贷款最低首付款比例,购买首套住房或已有一套住房,并已结清相应住房贷款余额的,最低首付款比例为30%;已有一套住房,但未结清相应住房贷款余额的,最低首付款比例为40%。对购买第三套及以上住房的缴存职工家庭不予以公积金贷款。 实行公积金贷款金额与职工缴存余额和缴存时间双挂钩政策,两人及以上的职工家庭贷款额度= 20倍 缴存时间系数;单职工家庭贷款额度=借款人公积金缴存余额 20倍 缴存时间系数;缴存时间小于12个月的,时间系数设为0.5;缴存时间在12个月至24个月的,时间系数为0.9;缴存时间在24个月以上的时间系数设为1。 此外,据四川日报记者从多家开发商获悉,据称成都楼市限贷政策将对成都高新南区和天府新区成都直管区执行二套房首付到7成的房贷新政。在此前,北京和广州已经先后推出 二套房首付七成 的政策。 《成都市人民政府办公厅关于印发进一步促进我市房地产市场健康发展若干政策措施的通知》全文: 进一步促进我市房地产市场 健康发展的若干政策措施 为认真贯彻落实国家房地产市场调控要求,根据市政府《关于推进供给侧结构性改革促进我市房地产市场健康发展的意见》,市政府办公厅《转发市房管局等部门关于促进我市房地产市场平稳健康发展若干措施的通知》、《关于印发成都市房地产市场秩序专项整治行动方案的通知》等文件精神,按照整体区域科学调控、热点区域严格管控原则,现就进一步促进我市房地产市场健康发展提出如下政策措施。 一、优化土地供应,稳定市场预期 公布全市经营性建设用地出让3年滚动供应计划,稳步增加住宅用地供应规模。 建立购地资金来源审查机制,严格落实房地产开发企业只能用自有资金购买土地的要求,严禁银行理财资金违规进入房地产领域,房地产企业债募集资金不得用于购置土地。 坚持 净地出让 原则,加快出让宗地周边市政配套设施建设。合理确定经营性用地出让起始价,对溢价率超过60%的,竞得人须在三个月内交清全部土地出让价款。 二、加大促建力度,增加有效供给 加强土地出让供后监管,对已出让商品住宅用地的缴款、开发进度等情况进行全面核查,确保房地产开发企业按期开工、竣工。对约定动工开发日期满一年未动工开发的,依法按照土地出让价款的20%征缴土地闲置费;对动工开发日期满两年以上未动工开发的,依法收回土地使用权。 对具备上市条件的商品住房,督促房地产开发企业及时销售;对取得土地后约定的竣工时间届满还未达到100%开工、约定的竣工时间满一年仍未实现100%申请销售等行为的开发企业,纳入成都房地产行业信用信息平台记录,且在房屋具备条件并上市销售前不得参与土地公开出让市场竞买。 三、完善预售管理,加强价格指导 成办发〔2016〕37号文件规定的住房限购区域内,商品住房项目面积在5万平方米以上且分期开发建设的,每期申请预售面积不应低于3万平方米,在5万平方米以下的应一次性申请办理预售许可。 房地产开发企业在申请商品住房预售许可时,应根据项目楼面地价及建安成本等合理确定申报价格,不得虚高申报,不得以精装修、提高设施设备档次等为名变相抬高价格,损害购房者权益。 加强商品住房价格指导,对申报价格明显高于周边在售项目价格和本项目前期成交价格,且不接受价格主管部门指导的开发项目,房管部门可暂不予受理预售许可、现售备案。 商品住房申报价格一经确定不得上调,实际成交价不得高于申报价格。强化土地增值税等税种的征管和稽查,对商品住房售价明显高于周边在售项目的项目,由房管部门配合税务部门对土地增值税等税种及时预征和清算。 四、深化因区施策,强化限购限贷 进一步加强成都高新区南部园区、天府新区成都直管区等热点区域住房限购措施,促进职住平衡,减少交通拥堵。自即日起,成都高新区南部园区、天府新区成都直管区的户籍居民或在成都高新区南部园区、天府新区成都直管区稳定就业并连续缴纳社会保险或个人所得税1年以上的其他地区户籍居民,在本区域内无自有产权住房,且2016年10月1日后尚未在成办发〔2016〕37号文件规定的住房限购区域内新购买商品住房的,可在本区域范围内购买1套商品住房。不符合上述条件的居民,不得在上述区域购买商品住房。 经人行成都分行会同四川银监局,指导四川省市场利率定价自律机制充分酝酿并做出决议,进一步调整成都市部分区域差别化住房信贷政策。 五、调整公积金政策,实行贷款双挂钩 调整住房公积金贷款最低首付款比例,购买首套住房或已有一套住房,并已结清相应住房贷款余额的,最低首付款比例为30%;已有一套住房,但未结清相应住房贷款余额的,最低首付款比例为40%。对购买第三套及以上住房的缴存职工家庭不予以公积金贷款。 实行公积金贷款金额与职工缴存余额和缴存时间双挂钩政策,两人及以上的职工家庭贷款额度= 20倍 缴存时间系数;单职工家庭贷款额度=借款人公积金缴存余额 20倍 缴存时间系数;缴存时间小于12个月的,时间系数设为0.5;缴存时间在12个月至24个月的,时间系数为0.9;缴存时间在24个月以上的时间系数设为1。 六、加强市场监管,规范市场秩序 继续开展房地产市场秩序专项整治,严格查处捂盘惜售、违规收取诚意金、虚假宣传、不明码标价等违法违规行为。 强化舆情监测、引导,倡导理性消费,净化舆论环境。 本政策措施自印发之日起施行。

                      原标题:吉林一官员上交假护照、因私出国旅游未备案被降级 中新网10月19日电 据吉林省纪检监察网站消息,白山市纪委近日通报6起违反组织纪律问题。其中,江源区经济局副科级干部王汝贵被通报向当地组织部上交假护照,并且3次因私出国旅游,均未向组织部门备案。王汝贵受到党内严重警告、行政降级处分。 白山市纪委向全市通报近期查处的6起违反组织纪律问题,分别是: 白山市国土资源局原党委书记、局长邓杰严重违反组织纪律问题。邓杰利用职务便利,滥用职权,收受贿赂16万元,为他人在职工录用方面谋取利益。邓杰还存在其他严重违纪违法问题,受到开除党籍、开除公职处分,被依法判处有期徒刑4年零6个月。 长白山日报社原社长蔺春盛严重违反组织纪律问题。2005年至2013年期间,蔺春盛利用职务便利,收受贿赂11.6万元,为他人在职工录用、干部选任等方面谋取利益。蔺春盛还存在其他严重违纪违法问题,受到开除党籍、开除公职处分,被依法判处有期徒刑3年。 白山市卫计委原副主任、市妇幼保健院原院长辛平严重违反组织纪律问题。2013年至2016年,辛平在3次填报个人重大事项时,欺骗组织,未如实报告个人婚姻变化情况;利用职务便利,在干部选任、职工录用中为他人谋取利益,收受贿赂4万元。辛平还存在其他严重违纪违法问题,受到开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。 长白县政协原副主席、县卫生局原副局长、县医院原院长庄杰严重违反组织纪律问题。2005年5月,庄杰受亲属请托,利用职务便利,采取制作虚假招工手续、工资晋升表、工伤鉴定等手段,为其亲属办理了工伤退休手续,致使2005年至2014年,其亲属违规领取退休工资19.9万元,给国家造成经济损失。庄杰还存在其他严重违纪违法问题,受到开除公职处分,其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。 长白县委宣传部原副部长李圣龙违反组织纪律问题。2014年3月,李圣龙以自己离职多年不在现岗为由,在未经组织部门审批情况下,私自前往韩国看病就诊,于2015年6月回国。李圣龙受到党内警告处分。 江源区经济局副科级干部王汝贵违反组织纪律问题。2015年6月,按照组织部门集中管理领导干部因私出国证件规定,王汝贵将本人 护照 上交到江源区委组织部,后经公安机关鉴定,该护照系假护照。2007年至2015年,王汝贵持有未上交的真护照,3次因私出国旅游,均未向组织部门备案,被市委组织部通报,造成不良影响。王汝贵受到党内严重警告、行政降级处分。 《通报》指出,上述6起违反组织纪律问题,暴露出个别领导干部组织观念淡漠、组织纪律意识淡化,在干部选拔任用、职工调转录用等方面以权谋私,不如实向组织报告个人重大事项,弄虚作假欺骗组织,目无组织、目无纪律,造成不良影响。少数党组织对违反组织纪律问题重视不够、管理监督不到位,查处不够及时有力。 《通报》强调,组织纪律是各级党组织、全体党员和公务员必须遵守的重要纪律。各级党委要把遵守组织纪律作为落实全面从严治党主体责任的重要内容,加强对党员干部的教育、管理和监督,从严执行各项组织纪律,着力解决组织涣散、纪律松弛等问题。 《通报》要求,各级纪检监察机关要加强对党员干部遵守组织纪律情况的监督,对违反组织纪律行为发现一起、查处一起,发挥警示震慑作用,坚决维护组织纪律的权威性和严肃性。

                      央视网消息: 天宫二号 的表现令人欣慰。在商业航天领域,我们又有哪些突破进展呢?这几天,正在武汉进行的商业航天高峰论坛上也传出了不少好消息。 飞船可回收?空天飞行器研制中 正在研制的空天飞行器,是一种可执行航天发射任务并多次重复使用的新一代天地往返飞行器,可在地面机场水平起飞,将人员或货物运送至太空轨道,为用户提供按需、及时、廉价的航天发射服务。而研制这样一型先进的空天飞行器,首先需要解决的就是动力问题。 (武汉)中国航天科工三院商业航天行政总负责人邹洪说,我们近期完成的 腾飞一号 飞行试验,实现组合动力模态转换国内首次飞行验证,这一步是对未来空天组合动力发展起到特别关键的作用。 卫星当 WiFi 首颗卫星今年发射 我国正在布局由156颗小卫星组成的天基互联网系统,今年将进行首颗卫星的发射,未来组网完成后将使人们能够在世界任何角落接入宽带互联网。 (武汉)中国航天科工二院空间工程总体部总经理邹广宝说,我们可以设置一个固定的卫星数据接收器,它相当于一个WiFi热点,老百姓就能用手机很方便地通过卫星接入互联网。今后我们可以开发出在飞机、高铁、轮船、海岛等等,能够实现随时随地按需的互联网接入。 我国商业航天市场前景广阔 数据显示,近年来全球航天产业每年都在以6-7%的速度快速增长。我国也在加速推进商业航天产业化的布局。 (武汉)中国航天科工新闻发言人侯秀峰说,太空经济将来肯定是上万亿美元这样大的产业,包括深空探测、包括太空的采矿、还有太空制造、太空旅游,这个产业将来发展起来,将为人类创造出更大的财富。

                      因受贿4700多万元,2014年原铁道部运输局局长张曙光被判处死刑缓期二年执行,并处没收个人全部财产,其中包括在其情妇罗菲名下的一套房产。判决生效后,二中院开始执行。就在法院要求罗菲腾房时,罗菲提出异议,称该套房产是她的父母为其购买,要求停止执行。近日,北京高院作出终审裁定,驳回罗菲复议申请,要求罗菲腾房,如果在限定期限内不自行腾房,法院将强制执行。 原铁道部运输局局长及情妇 受贿皆获刑 2014年10月17日,原铁道部运输局局长、副总工程师张曙光因受贿罪,被判处死刑缓期二年执行,并处没收个人全部财产。法院审理查明,张曙光于2000年至2011年间,利用职务便利,直接或通过其情妇罗菲收受款物折合人民币4718万余元。 1981年出生的罗菲原是中国铁路文工团歌舞团歌唱演员,是一名女高音歌手,曾代表铁路文工团参加2010年的青歌赛。2013年11月7日,罗菲在二中院出庭受审,当时检方指控其掩饰、隐瞒张曙光受贿犯罪所得共计198万余元。北京二中院审理后认定罗菲构成受贿罪,一审判处其有期徒刑5年,罗菲不服上诉,北京高院维持了一审判决。目前,罗菲正在服刑中。 在张曙光一案的判决中,法院查明,张曙光于2005年至2009年间在担任铁道部运输局局长期间,曾向某公司总裁先后3次索要钱款800万元。张曙光曾供述称,这些钱一部分放在保险柜内用于和罗菲的日常开销,后来他又用其余的钱加上自己的积蓄给罗菲买了房子。罗菲也曾出具证言称,2007年,张曙光给其280万元用于在京购买一套房产。 法院执行涉案房产 罗菲提异议 张曙光判决书后附的《扣押款物处理清单》中列明的第26项物品是一套位于北京市海淀区蓝靛厂南路的房屋。 2015年1月,二中院作出执行裁定,按照生效判决,对张曙光的个人财产予以没收,包括银行存款和房产,在三套房屋中,其中一套就是蓝靛厂南路的这套房屋,案发前由罗菲居住。后北京二中院发出公告,依据生效刑事判决将对查封的涉案房屋进行评估、拍卖,罗菲向二中院提出执行异议。她认为,购买涉案房屋的钱大部分是她还有父母给的,不应归为张曙光的个人财产并予以没收。 北京二中院认为,发生法律效力的刑事判决已判明对在案扣押款物予以没收,上缴国库,且判决书所附的《扣押款物处理清单》中列明了涉案房屋,故法院依生效判决对涉案房屋采取执行措施符合法律规定。罗菲称购买涉案房屋的款项大部分属于其个人及其父母,但提交的证据不足以证明,而且罗菲在张曙光受贿一案中作为证人明确表示张曙光给她280万元用于购买涉案房屋,因此法院对罗菲的主张不予支持。 此外,北京二中院生效刑事判决已认定涉案房屋属于涉案赃物,并判决将涉案房屋予以变价,所得款予以没收,罗菲要求停止对涉案房屋的执行,实质上是对执行依据本身存在异议,应当通过申请再审等其他途径解决。二中院最终裁定驳回案外人罗菲的异议请求。 罗菲不服,向北京高院提起复议。 北京高院维持一审裁定 驳回复议申请 罗菲认为,二中院裁定认定涉案房屋是张曙光案中被执行的财产是错误的。在张曙光案中,她所说的张曙光给钱款数额的供述,不能相互印证,没有证据证明罗菲用于买房的现金就是张曙光给的那笔特定现金。 此外,在罗菲受贿一案中,北京高院终审裁定认定赃款、赃物已全部追缴到案,说明罗菲的其他财产应受到保护,法院也无任何理由执行罗菲的其他财产。北京二分检对罗菲的相关起诉书中,并没有指控罗菲名下的这套房屋。 罗菲提出,作为独生子女,她的父母不吝倾其所有积蓄、出资110余万元帮助她购买该套房屋,且一直居住在该房中,如果法院强制执行,则她的父母在北京将没有地方居住。 因此,罗菲请求撤销二中院作出的执行裁定书,停止对涉案房产的执行。 北京高院认为,北京二中院依据生效刑事判决,对涉案房屋采取执行措施符合法律规定。罗菲认为刑事裁判对涉案财物是否属于赃款赃物认定错误提出异议,实际上是对执行依据本身的异议,应当通过审判监督等程序解决。最终,北京高院作出裁定,驳回罗菲的复议申请,维持二中院的执行裁定。

                      2016年3月13日,35岁的张味军因涉嫌过失致人死亡罪,被关押在在广东惠州市惠阳区看守所,13天之后,警方为其办理取保候审手续时,他呕血入院,两天后不治身亡。 澎湃新闻从张味军家属处获悉,10月23日,他们拿到惠州市公安局惠阳区分局出具的《关于张味军死亡原因的调查结论》,警方调查结论认为,张味军是误吞鸡骨头引起食管及主动脉破裂导致大出血,经送医治疗后死亡;看守所是在法律范围内正常履职,对张味军的死亡不负有过错和监管责任。 取保候审前突然呕血不治身亡 张味军生前在惠州市惠阳区经营叉车出租业务。他的妻子谢小朵称,2016年3月13日上午,张味军早早驾驶一辆叉车出门,到一家工厂帮人搬运货物。在叉车搬运钢管的过程中,钢管不慎从叉车上掉落在地,然后反弹砸到了一名湖南籍工人,该工人不幸死亡。 张味军随后被惠阳区沙田派出所带走,因涉嫌过失致人死亡罪,事发当晚7时,他被刑拘并关押至惠阳区看守所。 张味军的堂哥张治军称,张味军家属后来和死亡工人家属达成赔偿协议,并全额支付了赔偿金。 3月25日下午,谢小朵接到沙田派出所电话通知,称可到惠阳看守所为张味军办理取保候审。在家带孩子的谢小朵,随即让张味军下属钟锦飞和另外一名工人前往。 钟锦飞称,当天傍晚,他来到惠阳区看守所门口与沙田派出所副所长曾振开汇合。不多久,他看到了呕血并神志不清的张味军,然后和警员一起将张味军抬上沙田派出所的警车,拉往惠州市第六人民医院救治。 张治军称,事后家属观看了看守所的部分监控,监控显示当天下午的取保候审并未完成,警方叫张味军签字时,张味军刚站起来即扑倒在桌子上,未能完成签字。 惠州市惠阳区人民医院CT检查报告显示,张味军食管内存在异物,为 细针状金属异物 。 因病情危急,张味军此后被转送到惠州市中心医院。3月26日,张味军被送至广州的南方医科大学南方医院抢救,3月27日11时50分,经抢救无效死亡。南方医科大学南方医院作出的死亡记录上,入院情况为:8天之前吃饭 误吞鸡骨头 ,11小时前呕血。 4月14日,惠州市公安局惠阳区分局委托中山大学法医鉴定中心对张味军的死亡原因进行鉴定,鉴定意见显示:从张味军食管内取出的异物大小为3.0 cm 0.4 cm 0.05 cm,白色骨物样,两端尖锐;骨性异物卡在食道造成食道瘘及主动脉瘘较长时间,主动脉瘘破裂造成大出血流至消化道;张味军符合食管异物引起主动脉破裂致大出血死亡 。 官方:事发突然,及时救治 张味军过失致人死亡和自己的不治身亡,给家庭带来巨大打击。谢小朵称,在赔偿事故中受伤的工人以及张味军个人的治疗之后,家里已举债近30万元。亲属手持张味军的拘留通知书和死亡记录。 谢小朵和其他亲属频频向相关部门反映,要求对张味军的死亡立案调查,但惠阳区公安局、检察院均认为惠阳区看守所不存在过错。 6月2日,惠阳区检察院向谢小朵下达不立案通知书,认为谢小朵控告看守所涉嫌虐待被监管人张味军一案,经审查没有犯罪事实,不予立案。 6月6日,惠阳区检察院在给谢小朵的答复函中称,经调查未发现办案人员违法办案,不能证实张味军的死亡是由于惠阳区看守所有关工作人员涉嫌玩忽职守或虐待等职务犯罪所致。 10月23日,张味军家属从惠州市公安局惠阳区分局,拿到该局出具的《关于张味军死亡原因的调查结论》。 调查结论称,张味军自2016年3月13日入所后至2016年3月25日出所共羁押13天,先后在 过渡仓 101室和 普通仓 206仓室羁押。3月25日19时30分许,沙田派出所副所长曾振开等两人到惠阳区看守所为张味军办理取保候审和出所手续,看守民警到206仓室为驾押人员张味军办理取保候审和出所手续。看守民警到206仓室告知张味军后,张味军收拾好自己的衣物随民警走出监区,来到该所监区大门外的值班室。 期间,张味军先后在《释放证明书》等文书材料上签名、捺指纹,19时38分,看后民警办理完释放手续,随后办理取保候审手续,约19时45分,看守民警和沙田派出所民警确认张味军身份后,张味军准备随沙田派出所民警离开看守所值班室时,突然从站立状慢慢往前弯腰并双手趴到办公桌上,在场民警、协警见状立即上前将其搀扶到旁边的沙发上坐下,同时通知医务人员过来检查,发现张味军小便失禁、鼻孔流血,便要求沙田派出所民警在家属的陪同下立即将张味军送往惠阳区人民医院抢救。 在惠阳区人民医院,经检查发现张味军食道内有一块较长刺状硬物,医生表示不敢做手术需转院救治。当晚,张味军家属先将其送往惠州市中心人民医院,3月26日凌晨,又将张味军转至广州南方医院手术,据南方医院反映,张味军手术过程中医生从其食道内取出一块似禽类动物骨块,至3月27日上午,张味军病情恶化,于11时50分,经抢救无效死亡。 看守所内为什么会有鸡骨头? 谢小朵至今都想不明白,丈夫作为一个正常的成年人,怎么会在看守所里 误吞鸡骨头 ,即便误吞鸡骨头,8天的时间里,为何看守所未及时救治?对于家属的质疑,警方的调查结论逐一进行了回应。 调查结论称,张味军生前曾向惠阳区人民医院、南方医院的医生陈述其 于8天前吃饭时误吞 鸡骨头 。另外,张味军在羁押期间是有条件吃到鸡腿的,且3月19日中午午餐时张味军也有疑似自行吞食鸡腿的动作。从南方医院的手术记录来看,也确实取出了 骨状异物 。 张味军被羁押后,家属放在看守所的500元钱,张味军并未进行过任何消费,他误吞的 鸡骨头 从何而来?对此,惠阳区警方称,鸡腿属于方便食品,根据公安部监所管理局[2012]75号的规定,看守所代购点允许销售日常生活用品及方便食品。在张味军关押前后,看守所小店确有 好味来 、 茂记 等品牌开袋即食类鸡腿。 仅在张味军关押期间, 过渡仓 101仓室登记购买的鸡腿就有20个。其中关押人员郑某锦在2016年3月14日购买鸡腿10个,3月22日,在张味军从101仓调206仓时,曾送过张味军一个鸡腿,具体吞食时间不清楚。另外,在3月19日中午午餐时,张味军也有疑似自行吞食鸡腿的动作。 综上,警方认为张味军自述误吞鸡骨头的情况基本属实。 病发后,警方有没有及时救治?对此,警方的调查结论称,羁押期间张味军三次报告身体不舒服,但均未反映因吞食 鸡骨头 食道卡有异物引起,而是反映 胸闷、胃部不舒服 等状况,医务人员均进行了及时诊治。 因此,警方调查结论认为,张味军羁押期间情况正常,其自行误食鸡骨情况基本可以证实,张味军是误食异物引起食管及主动脉破裂导致大出血,经送医治疗后死亡。看守所是在法律范围内正常履职,正常反应,对张味军的死亡不负有过错监管责任。 尽管惠阳检察院已经向死者家属下达不予立案通知书,但对于警方的调查结论,张味军家属及其代理律师张运云仍提出,要求检方立案调查。

                      大发888真人游戏人京华时报制图 距9月30日北京出台楼市调控新政已过去一个月。截至昨天,来自多家房产机构的统计数据显示,北京新房和二手房市场均出现降温,新政对于市场成交量已经形成明显打压,新房价格涨幅受到明显制约,二手房价格开始企稳,局部房源出现下滑趋势。目前来看,政策的目的已经达到。业内人士普遍预计,从现在起到明年春节前后,新房和二手房市场都会处于一个相对的低谷期。 数据 新房成交环比下滑4成供应减少6成 据亚豪君岳会统计数据显示,10月,北京新建商品住宅共成交8508套,环比上月减少41%,这一成交量创造了近5个月的新低。与此同时,10月北京商品住宅成交均价为35449元/平方米,环比下滑3%。 伟业我爱我家的数据显示,10月除了自住型商品房,各类新房的交易量均出现下滑。截至29日,公寓类产品在10月的交易量为5100套,较9月全月下降了43.3%;普通住宅成交2367套,较9月全月下降48.8%。自住型商品房交易量有所增长,成交470套,环比9月全月增加39.1%。 在区域分布上,大兴区以1917套交易量、22%的占比位居全市第一,房山区、顺义区分居二、三位,交易量均过千,平谷区占据第四位。 从 9 30 新政满月数据来看,新房成交量下滑非常明显,成交价格变化幅度相对较小。亚豪机构副总经理任启鑫分析认为,新政之后成交快速下滑,一方面是受到有效需求减少的影响;另一方面则是受到供应 短路 的制约。 新政之后,市场需求出现分化,大部分并不迫切买房的客群开始选择观望,尤其是一些需要 卖旧买新 涉及连环单交易的改善型需求,由于在 卖旧 环节难以在预期价位出让,也使得其 买新 的置业计划被迫延期。 从供应来看,亚豪机构统计显示,10月北京住宅市场仅有9个项目取得预售许可,新增预售2965套,环比减少64%,这一供应量创造了除春节所在的2月之外的月度新低,供应的严重不足,也直接导致10月的成交低迷。 这样的局面在未来几个月内仍将持续。11月预期入市的项目也仅在10个左右,而之后的12月、1月、2月,元旦到春节长假期间,仍然是传统的楼市销售淡季。在此期间,供应的不足将使得成交价格继续企稳。 二手房大户型降温小户型成交占比提升 相比新房,新政对二手房市场的影响更是立竿见影。 据伟业我爱我家市场研究院数据统计,2016年10月,北京全市二手住宅共网签18105套,较9月同期下降了30.1%,10月全月网签将从9月的3万余套跌至两万套左右。除了网签数据,北京二手市场实际交易量的下滑更为明显。 根据我爱我家在北京区域的二手房交易数据显示:10月中上旬,新增合同签订量较9月同期几近腰斩,受市场实际交易量大幅降温的影响,预计11月北京二手房网签量将出现大幅回落。 此外,根据我爱我家的统计,10月中上旬的新增客户量较9月同期下跌了52%,新增房源量则较9月同期上涨了50%。这意味着,新政过后,北京二手市场的供需关系已经发生逆转,客户端陷入观望,有意愿看房、购房的客户大幅减少,节前的恐慌购房气氛已然不在。 价格方面,10月北京二手房房价明显企稳,业主端涨价现象不复存在,部分着急卖房置换或着急用钱的业主开始主动调低报价,预计11月北京部分前期房价涨幅过快区域的房价,以及大户型房价将出现回落。 另据伟业我爱我家市场研究院统计,10月北京区域通过我爱我家达成的二手房交易中,使用商业贷款支付的比例占52.4%,较9月减少了9.4个百分点,全款支付的比例达到32.4%,较9月增加了7.9个百分点。 伟业我爱我家集团副总裁胡景晖认为,北京楼市调控新政出台后,信贷的收紧以及首付比例的提高,尤其是二套非普通住宅首付比例的大幅提高,使得全款购房比例有所增加。 此外,10月北京区域通过我爱我家达成的二手房交易中,一居室占30.3%,环比9月增加2.5个百分点,两居室、三居室分别占49.3%、17.6%,环比分别减少0.8%、1.8%,其中,一居室在今年10个月中占比首次超过3成,而两居室的占比则首次下降到了5成以下。 9 30新政出台后,非普通住宅首付比例大幅提高,在很大程度上影响了大户型住宅的交易,不少资金实力相对有限的购房者,不得不转向购买140平方米以下的户型,使得大户型住宅的交易占比在10月出现下降。 探访 项目被迫封盘房企压力大 9 30 楼市新政之后,按照首套、二套以及普通住宅、非普通住宅分为四档,不同程度地提高了最低首付比例。对于买家来说,首付提高尤其是二套非普住宅首付提高,让一部分中高端改善型客户购房计划不得不暂时搁置。 确实有不少客户因为资金的原因暂时放弃了购房 ,北京某品牌房企营销负责人告诉记者,不过由于项目前期蓄客较多,基数大,所以虽然流失了一部分,但仍有不少是有效购买需求。在他看来,与客户流失相比,好几个项目因为拿不到预售证而无法开盘,让他感到更巨大的压力。 按照原来的计划,该房企有几个高端项目计划在四季度开盘,不过新政之后,供应端开始收紧, 眼看临近年底,要如期完成今年的销售任务怕是很难了 。 市场需求的萎靡不振,再加上近期楼市的高压状态,开发商推盘意愿陷入空前低迷。 观点 北京楼市正在重归理性 随着9月30日 京八条 新政的落地,北京楼市正在重归理性。新房供应重启90/70政策,90平方米以下住宅供应不低于70%,并加大了自住型商品房供应,还从土地招拍挂和预售证核发方面对新房销售进行控制,胡景晖认为,新政将十分有利于加大中低价位商品房供应,避免新房豪宅化,抑制房价过快上涨。随着新政的进一步落实和实施,北京的新房市场还将继续降温。 亚豪机构市场总监郭毅也认为,目前来看新政对于市场成交量已经形成明显打压,二手房价格开始企稳,未来很可能出现下滑趋势,新房虽然价格没有出现明显下滑,但涨幅已经受到制约,预计会保持稳定的状态。目前来看政策的目的已经实现,从现在起到明年春节前后,新房和二手房市场都会处于一个相对低谷期。 在任启鑫看来,市场需求的分化使得新政后成交量迅速下滑,而后期预计抱以观望心态的购房者还将持续增加,春节前后北京新房市场的购买意向将降至阶段性冰点。而供应端的盘整局面将维持到明年4月前后,随着新一批自住型商品房的集中入市,以及后续限定房价项目的开闸供应,预计住宅的市场供应将会逐步复苏。届时,楼市的产品形态、价格体系等也将发生新的变化。

                      电动车上牌还有半年缓冲 别急 《北京市非机动车管理条例》11月1日起即将施行,近日闻风而动的市民扎堆涌向本市20多个非机动车登记站为自家的电动自行车上牌。记者周末走访多个交通执法站了解到,单个站点日均上牌数量过百,咨询流程的市民络绎不绝,有车主为证件不全头疼,也有车主另辟对策。工作人员提示市民,办理牌照还有半年缓冲期, 大可避开高峰,明年4月30日前来办都来得及。 周末不得闲 上牌排长队 9月28日,《北京市非机动车管理条例》通过,对于未上牌、临时牌照过期上路、伪造号牌和行驶证以及私改电动车上路行为的处罚条例更加明确。消息一出,家有电动车的市民坐不住了,纷纷前往交通执法站、车管站去咨询、上牌。 前天下午,东城区民主街天坛交通大队外排了七八人的队伍。排在队尾的市民杜先生,手中紧紧攥着一叠资料, 这回不上牌真要罚款了。虽然罚的钱不多,但我每天接送孩子都要用这车,还是早上牌图个安心。 现场工作人员介绍,前来办理业务的市民确实比之前有所增多,本市市民备齐车辆合格证、正式税务发票、身份证即可办理,外地居民则需要提供居住证,前往就近地点办理上牌业务。记者从东西城的登记站了解到,目前日均上牌量约在150个左右,朝阳区呼家楼登记站由于规模较小人手有限,每天可以办理20个牌照。 车没进名录 可办临时照 啊?我这车上不了牌啊?那怎么办呢? 市民吴女士在窗口着急地发问。原来,她的车辆型号未在《电动自行车生产企业与产品名录》中,导致车辆无法上牌,这也是令许多车主头疼的问题。 我这年初刚买的车,证件齐全,偏偏不在产品名录里。 现场工作人员介绍,按照规定这车可以上临时牌照,有效期三年。 也好,三年后没准我就换新车了呢! 吴女士自言自语道。 不过记者了解到,也有车主的电动车型号明明不在目录内,却想蒙混过关搞个牌照。 我发现这个品牌里有其他型号的电动车已经通过检验名列名录了,回头我再找卖家换个符合名录型号的合格证,不就行了吗? 对此,从事电动自行车生意多年的吴先生介绍,近日确实有不少老顾客回头来咨询能否补办合格证, 这招肯定不灵,登记站会核验车辆的,过不了那关。其实只要厂家还在,他肯定会尽力为自己的产品陆续申请,力争取得合格证,还是有盼头的。 记者也从登记站工作人员处获悉,在校验电动自行车时,工作人员会比对电动车合格证型号照片与实际车辆型号并拍照, 一般名录上的是车辆通过质检上报的型号,也只有这些型号符合标准要求。 也有工作人员介绍,目前名录确有更新的可能,车主可登录交管局网站关注更新详情。 半年缓冲期 扎堆没必要 走访过程中,各个登记站咨询处的工作人员除了不得闲地解答问题,说得最多的就是劝车主改日再来。记者注意到,位于西城区赵登禹路的登记站,更是贴心地把关于电动自行车上牌期限的公告贴到大门口,方便来往车主查看。公告中提到,为避免恐慌,市交管局明确了电动自行车的上牌时间,给市民一个较长的缓冲期,即车辆所有人可于明年4月30日前到任意登记站办理业务。 现场工作人员表示, 总归一句话,虽然新规在下月施行,可大伙儿都不用着急。材料准备全了、得了空儿再来,专门为此排长队,实在没必要。只要是这半年内的工作时间,我们随时都等您。 北京晨报现场新闻记者 田杰雄

                      9月20日,四川松潘县毛尔盖地区,山间沟壑纵横,这里活跃着一支骑警队伍,保卫人民生命财产安全。一位巡山的民警。 夕阳的余晖,给毛尔盖草原披上了一层金色的外衣。山坳平地之间,有一串长长的马蹄印,这是松潘骑警巡逻的足迹。 9月20日,正当华西都市报记者与骑警逐渐深入草场腹地时,因《荒野求生》节目被世人熟知的野外生存大师贝尔 格里尔斯,当天也低调现身阿坝,体验过独木桥、抓蛇吃蛇等野外生存挑战。 但与拥有一个强大幕后团队的贝尔相比,骑警队在这样严苛的自然条件中,显得更加艰难。巡山中,比遇到盗马贼更凶险的是沼泽暗布、饿狼潜伏,秃鹰相伴,还有石头大的冰雹突如其来,这些都可能瞬间让人畜毙命。在海拔三四千米的高原,大雪封死去路,在冰天雪地中承受着极度寒冷、荒野寂寞和有时让人绝望的饥饿 正如队员陈明所说: 每一次巡逻都是玩命。 面对这些绝境,凭借一口糌粑、一个睡袋、一支步枪和一匹老马,队员们继续扼守高原之上,保一方平安。今天,本报记者继续走近松潘骑警,体验他们的 荒野求生 故事。 生存 糌粑成唯一口粮吃一口管一天 9月19日清晨,毛尔盖乡飘起了冷雨。毛尔盖片区派出所门外,洪波扎西瘪了瘪嘴, 多带点衣服,这次估计里头要下雪。 队员杜介足提着三个塑料口袋,走了过来,口袋里装的是酥油、青稞面和奶渣, 够不够,所长? 洪波扎西拨开口袋,掂了掂,点了点头。杜介足说,口袋里装的食材,是用来做糌粑的,是进山后唯一的口粮。 中午,队伍歇息。杜介足从口袋里抱出一堆柴火,生起了火,大家围坐在一起,各自把水壶凑近火堆取暖。杜介足取出酥油、青稞面和奶渣,用热水一和,捏出糌粑,递给每个人,十个人一口喝着马茶,一口吃着糌粑。 杜介足把一个糌粑递给记者, 尝一块嘛,这是我做的,吃一块管一天。 记者看到,糌粑形同月饼,咬下一块,嘴里全是粉末,有些油腻,难以下咽。见到记者不太适应的表情,杜介足面露尴尬,队员陈明则呵呵大笑, 上次在里面吃了你的,害我两天没吃饭嘞! 那是因为没有热水泡,才不好下咽好不好。 杜介足急红了脸。 陈明拍了拍肩上的水壶说,草原上最要命的,其实不是饥饿,而是缺水。 如果有足够的热水,就可以泡上一壶马茶,喝下去,三天都可以不吃东西 。 狼叫 被野狼叫声环绕 该害怕的是它们 入夜,队伍来到了毛尔盖的制高点 海拔4000多米的腊子山附近。这里云层渐散,天空被银河点亮,草原伸手不见五指。 马儿耷拉着脑袋,喘着粗气。黎全成撩开鬃毛一摸,全是汗水,向洪波扎西做出一个手势。洪波扎西点了点头,一行人来到一片低地安营扎寨。所有人在地上铺上油布,脱掉鞋子,钻进睡袋。洪波扎西叫来朗介泽仁和尤珠泽里,把马匹拴在帐篷门外可以看见的地方,所有的枪统一放在一起,两人同时守夜,每三个小时一班,防止有人趁夜偷枪偷马。 不知过了多久,山间突然回荡起 呜、呜 的叫声,马儿惊恐地跺着脚,来回跳动。 是狼! 队员们拨开帐篷布,眺望远方,试图寻找狼的踪迹,可四周漆黑一片,只闻其声,不见狼影。 见到记者有点紧张,洪波扎西豪爽地一笑, 草原上狼有啥子稀罕的,它们胆小得很,害怕火,更怕人。你们把马看好就对了。 远远的嚎叫声持续了一分钟,逐渐隐匿在风中。

                      今天上午,河南省安阳市中级人民法院发布消息,全国人大环境与资源保护委员会原副主任、云南省委原书记白恩培一审被判死刑,缓期二年执行,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。 这一消息发布后, 终身监禁,不得减刑假释 这一无比 决绝 的表述,立刻亮了。 长安街知事APP发现,该表述并不是仅仅针对白恩培个人,也不是仅仅针对他的案件。2015年8月29日,全国人大常委会表决通过的刑法修正案增加规定,因贪污被判死缓的,法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死缓期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。修改后的法案于2015年11月1日起施行。此次对白恩培的判决,正是以此为依据。 白恩培是刑法修正案实施后第一个被判死缓的部级高官,他铁定要把牢底坐穿。在白恩培之前,被判死缓的高官还有铁道部原部长刘志军和解放军原总后勤部副部长谷俊山。 这九名高官被判无期以上 今年初,中央政法委书记孟建柱在中央政法工作会议上强调,要严格控制贪污受贿犯罪减刑次数和幅度。熟悉司法工作的小伙伴告诉长安街知事APP,职务犯罪群众深恶痛绝,司法机关也一直在研究解决重特大贪污犯通过减刑服刑过短等情形,刑法修正案的出台正是结合十八大后反腐败的新形势,针对性很强。

                      为遏制网络违法犯罪特别是黑客犯罪的上升趋势,按照公安部 净网2018 专项行动统一部署,在北京市局网络安全保卫总队的指导下,海淀公安分局按照 打源头、斩链条 的办案思路,从黑客犯罪的传播源头入手,相继破获两起通过架设黑客网站传播黑客类犯罪工具的案件,抓获两名犯罪嫌疑人。 2018年3月以来,海淀分局警务支援大队在工作巡查中,发现网上发现多个黑客论坛平台,该类平台通过收取注册会费的方式吸纳会员,成为会员后能从该论坛网站下载大量黑客工具和黑客教程,为黑客违法犯罪行为发生提供了很大的便利,社会危害性巨大。对此,海淀分局警务支援大队、甘家口派出所、中关村派出所会同市局网安总队成立专案组,开展专案侦查工作。与此同时,两起案件均被公安部列为部督案件。 为了获取确凿证据,民警通过远程勘验,固定了论坛提供黑客软件和黑客技术教程下载服务的证据。民警通过侦查实验发现,论坛虽然可免费注册,但是注册为免费会员后无法发帖、留言、下载附件,如果想要下载使用论坛提供的黑客技术教程及黑客软件,需要按照论坛要求花费199、488元不等的人民币转为该论坛的正式会员。 经过三个月的缜密侦查,民警查清了两个论坛的组织架构,两个论坛分别由张某和孙某某两名男子创设并运营,并查明张某和孙某某分别在广东省广州市和河南省周口市的实际居住地。 在依法固定相关证据后,专案组分别于7月13日、8月24日在广东省广州市、河南周口市将张某和孙某某抓获。民警通过对嫌疑人电脑勘验,查明了两个论坛以收取会员费和广告推广费的方式盈利。经审讯,张某和孙某某二人对通过架设黑客论坛、非法利用信息网络的犯罪事实供认不讳。 经审查,张某和孙某某均为网络爱好者,在建设经营网站过程中,发现可以在网站上向黑客提供大量黑客工具和黑客教程资源,从而通过以收取会员费和广告推广费的方式进行牟利,因此自2013年起就实施架设黑客论坛、非法利用信息网络犯罪行为,五年间获利数万元。 目前,现张某因涉嫌非法利用信息网络罪已被海淀检察院批准逮捕,孙某某已被海淀分局刑事拘留,案件正在进一步侦查中。 警方提示 :《刑法修正案》增设非法利用信息网络罪,有针对性地对尚处于预备阶段的网络犯罪行为独立入罪处罚。第287条规定利用信息网络实施下列行为之一,情节严重的,构成犯罪:设立用于实施诈骗、传授犯罪方法、制作或者销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组的,构成非法利用信息网络罪。

                      原标题:航天员太空收看《新闻联播》 进行脑力负荷、情绪特征研究实验和测试 21日晚上,中央电视台《新闻联播》首次在太空播出,景海鹏、陈冬两名航天员在天宫二号实验舱内,首次天地同步收看到了《新闻联播》节目。两名航天员还进行了在轨脑力负荷、在轨情绪特征研究等实验和测试。 收看纪念长征新闻兴趣浓 晚上七点不到,天宫神舟组合体进入中继卫星天链03星的测控弧段,两名航天员按照计划安排,调整好天宫二号舱内的显示屏,等候《新闻联播》节目的开始。 新闻联播开始后,航天员景海鹏和陈冬站在显示屏前收看,当看到习近平总书记在《纪念红军长征胜利80周年大会》上的重要讲话时,两名航天员不时鼓掌。当节目播放到默哀环节时,两名航天员在万里之外的太空颔首肃立,一起为在长征途中和在各地革命斗争中英勇牺牲的革命烈士默哀。 据了解,在轨飞行任务期间,按照计划,地面科研人员将持续每天实时上传新闻联播,此外还将推送航天员自己喜爱的其他节目。 航天员科研训练中心航天医学工程总体室主任吴大蔚说,新闻联播只是这次天地心理支持中的一个部分。航天员中心还策划了很多内容,包括航天员个人感兴趣的一些人文关怀内容,内容暂时保密,后续他们也会慢慢地、一天一天按照策划给他们传上去, 要给他们惊喜 。 除了音视频节目,在天宫二号上航天员还可以与地面人员进行视频通话,往来电子邮件,丰富他们的太空生活。 载人航天工程办公室副主任杨利伟介绍说,现在航天员是飞天一个月,未来我国空间站建成之后,航天员生活时间会更长,变为一个常态化的工作。比如说航天员将来可能会半年一轮换,这么长时间,航天员在上面需要了解一些在地面的情况以及国家社会的新闻。

                      人民法院报10月27日消息,在一起信访事件的处置中,江苏省海门市工业园区综合执法局局长沈某因殴打信访人包某被当地公安机关处以拘留5日及罚款200元。沈某不服,向海门市人民政府申请行政复议,被认定不属于治安管理处罚法中规定的殴打行为,行政处罚决定被撤销。包某不服,向法院提起行政诉讼。 今天,江苏省南通市中级人民法院对这起行政复议案进行公开开庭审理并当庭作出一审判决,撤销海门市人民政府行政复议决定书,责令其在60日内重新作出复议决定。 今年3月28日下午,包某因自家违章建筑被拆除,到所在区综合执法局咨询违章被拆事宜,与该执法局工作人员慧某发生口角,包某上前对慧某进行了殴打,后包某经其他人员劝停并被带到该局另一间办公室,双方再次发生了拉扯。随后,执法局向当地公安机关报警。 海门市公安局接警后,即派员至该单位处理警情。经海门市公安局调查,包某于当日在该局信访时与局里一工作人员发生冲突,致该工作人员受伤。海门市公安局经调查后,认定海门市工业园区综合执法局局长沈某也具有殴打包某的事实,并决定对沈某处以拘留5日及200元罚款的处罚。沈某不服,向海门市人民政府提起行政复议。 海门市人民政府经复议认为,证人证言及该局被打工作人员慧某的陈述中均未反映沈某有殴打他人的事实,视频资料中反映沈某实施的行为不属于治安管理处罚法中规定的殴打行为。据此,海门市人民政府认为,海门市公安局认定沈某当日在包某殴打慧某纠纷中对包某实施殴打行为事实不清、证据不足,决定撤销海门市公安局行政处罚决定。 8月5日,包某向南通中院提起行政诉讼。因沈某和海门市公安局与本案的处理存在法律上的利害关系,法院依法通知其作为第三人参加诉讼。 庭审中,法庭对公安机关调取的事发现场两台监控设备视频资料进行了播放,并当庭进行了质证。 法庭上,被告海门市人民政府辩称,从现场视频监控看,沈某的行为更符合制止原告攻击行为的特征,沈某与原告的肢体接触属合理范围,不属于治安管理处罚法规定的殴打他人行为。第三人海门市公安局认为,沈某实施的行为具有明显的主动性和攻击性,具有社会危害性,同意原告主张。第三人沈某认为,原告属寻衅滋事、打击报复行政执法人员,其对原告实施的行为是出于自卫和维护单位秩序,不应认定为殴打。 法院审理认为,本案主要争议焦点是,沈某对包某实施的行为是否具有主动性和攻击性。从播放的视频资料可以看出,在包某殴打慧某后,沈某及该单位工作人员将包某拉拽至另一办公室,直接将包某推坐在沙发上,在包某欲起身站立时,沈某用右手掌推击包某喉部,包某在被推坐过程中用脚踢沈某,沈某随即挥右掌击打包某脸部。之后,沈某又上前用右手摁压包某的头部。沈某所实施的推喉、掌击、摁头的动作客观上符合殴打的表现形式,主观故意明显,其所实施的行为属于治安管理处罚法第四十三条界定的殴打行为。 另外,据视频资料显示,在沈某到达现场时,其他工作人员已将包某及慧某分隔开,包某的侵害行为并非正在发生,沈某之后实施的一系列行为不符合制止包某正在实施攻击行为的特征,其推、击、摁等动作的主动性和攻击性显而易见。因此,沈某对包某实施殴打行为不属于合理的肢体接触行为。故被告行政复议决定以沈某殴打事实不清、证据不足为由,撤销海门市公安局处罚决定缺乏事实依据。 同时,法院还认为,本案中,虽然沈某在本起纠纷中实施了对包某的殴打行为,但其作为单位负责人,出于对本单位工作秩序的维护和对本单位工作人员人身保护的出发点也是显而易见的。第三人海门市公安局对沈某实施的行为与包某所实施的殴打综合执法局工作人员的行为不区分原因、情节、过错程度以及行为的后果,对沈某同样适用拘留处罚明显失当、量罚过重。 综上,法院遂作出上述判决。 连线法官 保护措施必须在法律许可的范围内 本案承办法官、南通市中级人民法院行政庭庭长任智峰指出,对公民个人而言,如果对行政机关的工作存有不满,无论主张是否合理,都应采取更为理性方式表达自己诉求,也可以通过诉讼方式予以解决。在办公场所内对行政机关工作人员实施粗暴、野蛮、极不理性的行为,不但会造成工作人员人身伤害,更是对行政机关执法权威的挑衅。 法官同时认为,国家工作人员在单位工作秩序遭到破坏、工作人员的人身遭到他人攻击的突发事件中,迅速、理性采取有效措施平息事态、保护工作人员的人身安全既是其权利,也是其应尽义务。但该保护措施和行为的幅度必须在法律许可的范围内,既不能意气用事,更不能恣意妄为。保护措施必须在法律许可的范围内。

                      新华网太原10月11日电 近日,山西省吕梁市两县受处分国土局长岗位调整问题受到舆论关注。题为《铝矿遭举报非法开采 两县受处分国土局长 互换 职务》的文章10月7日19时出现在某微信公众号,随后被多家网站转载,引发热议。 真有受处分局长 互换 职务的事情?实情如何?记者就此事采访了吕梁市新闻办副主任彭斌。 问:文章在网上刊发之后,吕梁持什么样的态度? 答: 10月7日,《铝矿遭举报非法开采 两县受处分国土局长 互换 职务》一文现身网络之后,吕梁市委高度重视,认真对待舆论监督,第一时间安排吕梁市纪委成立了专门的调查组,对媒体所反映的问题进行了调查核实。 问:受处分局长 互换 职务岗位,真是这么一回事吗? 答: 媒体报道中涉及的两名干部的调整,与当地纪检监察部门的调查处理,分别在不同的时段,职务调整在前,纪检监察部门查处在后,两者之间没有直接关联。 问:两县国土资源局局长是怎样调整的? 答: 据调查,吕梁市国土资源局党组根据干部管理权限,于2015年12月对县级国土部门的主要领导酝酿调整事宜,2016年1月22日对8名县市区国土资源局长进行了交流调整,其中,交口县国土资源局长冯建平交流调整为中阳县国土资源局长,中阳县国土资源局长王高交流调整为交口县国土资源局长。这是正常的岗位交流调整。 问:媒体上所涉及的两名局长是不是受到了纪律处分,为什么? 答: 这两名局长先后受到当地纪检监察部门责任追究。 2016年4月22日,交口县纪委接到上级纪委批转件后,对交口县下桃花耐火粘土矿非法占地一案进行了调查,在调查过程中,发现交口县国土资源局存在以罚代管、监管不到位等问题,冯建平作为时任局长,对上述问题负有重要领导责任,按照 一案双查 和干部管理权限,于7月26日给予冯建平党内警告处分。 2016年8月1日,因中阳县纪委在调查城南居民旧房改造一案过程中,发现中阳县国土资源局存在监管不到位问题,王高作为时任局长,对上述问题负有重要领导责任,按照 一案双查 和干部管理权限,给予王高行政警告处分。 2016年8月11日,吕梁市委在通报5起不作为典型案例时,将这两起典型案例予以通报。 我们感谢媒体朋友对吕梁工作的监督,对媒体反映的问题,我们都将认真对待。同时,我们也希望媒体朋友采写报道,特别是监督性报道时,尽可能把涉事的方方面面都采访到,以使报道更加准确客观。

                      10月13日中午,应急管理部党组书记黄明主持召开第七次应急联动会商,研判认为,虽然金沙江堰塞湖坝体已经冲开下泄,堰塞湖水位大幅降低,对下游风险减轻,但原滑坡山体上已出现了50厘米宽、300米长的裂缝,再次发生滑坡的风险加大,并有可能再次阻断江面。 应急管理部要求,裂缝周边村庄群众和现场工作人员立即全部撤离到安全地带,一定要绷紧安全弦,加大沿江边坡监测、集中安置点监测,制定新的应对预案。相关地方、部门、救援力量要绷紧安全弦,思想上丝毫不能麻痹,行动上半点不能放松,工作上要加大力度,切实落实撤离、转移、监测等各项措施,加强巡查督查,确保人民群众和救援人员生命安全。

                      去年本市常住人口20年来首次减少 日前,市十五届人大常委会第九次会议听取和审议了市 十三五 规划纲要实施情况中期评估报告。《纲要》提出的主要目标和任务总体进展顺利,基本实现 时间过半,任务过半 。27项主要指标中,城乡建设用地规模慢于进度要求,重要水功能区水质达标率指标需要加快工作进度,其余已提前完成或达到进度要求。此外,去年本市常住人口规模比2016年减少2.2万人,自1997年来首次减少。 到2020年再退出一千家一般制造业和污染企业 市发改委主任谈绪祥介绍,本市不予办理的工商登记事项累计达到近2万件,疏解提升市场和物流中心410个,调整退出一般制造业企业近1500家,城六区高校累计向郊区转移学生约3万人,非首都功能疏解完成阶段性目标。到2020年,本市将再退出1000家以上一般制造业和污染企业。同时,加大城六区集中连片棚户区改造力度。加强腾退空间的统筹利用,补充完善公共服务设施、交通市政基础设施和城市安全设施。 城六区两年常住人口下降74万人 本市常住人口增量、增速保持双下降。城六区常住人口持续减少,2016、2017两年城六区常住人口累计下降74万人,年均下降3%左右。但要实现到2020年比2014年下降15个百分点左右目标,任务依然艰巨。谈绪祥说,本市将坚持以功能疏解带动人口调控,切实降低中心城区人口密度,确保完成人口调控任务目标。 力争明年底前开通八通线南延 环境治理方面,本市燃煤总量从2015年1165.2万吨减至2017年490.5万吨以内,2016至2017年淘汰老旧机动车93.6万辆、清理整治 散乱污 企业1.1万家,完成国家 大气十条 任务目标。截至去年底,污水处理率提高到92%、再生水年利用量达到10.5亿立方米、污泥基本实现无害化处理,恢复建设湿地4684公顷。新增城市绿地1253公顷,建成公园绿地104处。建成区黑臭水体治理任务基本完成。 谈绪祥表示,到2020年,本市将基本解决燃煤污染问题,重污染天数比率比2015年下降四分之一,全市生活垃圾资源化率从57%提至60%。同时,加快交通建设,力争明年底前开通八通线南延、7号线东延等线路。加快公交线路优化调整和公交专用道施划,完善城市路网,推进长安街西延、青年路北延等道路建设,推进城六区次干路、支路建设。 2020年普惠性幼儿园覆盖率超8成 围绕 住有所居 ,本市完成超10万户棚户区改造任务,政策性住房新开工17.2万套、竣工19.1万套。教育方面,全市累计新增幼儿园学位5.2万个。去年公办小学、初中就近入学比例达到99%和95%以上。 民生保障还有很多工作要做。 谈绪祥说,据预测,到2020年学前教育还面临17万个学位缺口。对此,本市将继续实施第三期学前教育行动计划,到2020年普惠性幼儿园覆盖率可达到80%以上。此外,本市还将推进优质医疗资源均衡布局,加快实施友谊医院顺义院区、安贞医院通州院区等项目。 2020年全部消除低收入村 截至去年底,全市仍有低收入农户7万余户。南北发展差距仍然较大。对此,谈绪祥表示,本市将加快促进城市薄弱地区发展,以重大功能型项目、重大活动带动南部地区转型升级。同时实施更加积极的就业政策,到2020年全部消除低收入村。 人大建议:高度重视经济社会运行中的发展隐忧 市人大财经委员会副主任委员成燕红说,总体来看,纲要主要指标完成情况进展顺利,重大工程、重点项目取得阶段性成果。市政府对纲要实施情况分析和评估是全面、客观、实事求是的。但也应高度重视,纲要实施过程中本市经济社会运行反映出的一些发展隐忧、结构质量性矛盾。市政府应针对问题,深入分析研究,切实采取有效措施,不断加以解决。

                      资料图。 中新社发 韩海丹 摄 中新网10月11日电 国务院安委会办公室近日发布《关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》(以下简称《意见》)。《意见》要求,严格高风险项目建设安全审核把关,严禁违反国家和行业标准规范在人口密集区建设高风险项目,或者在高风险项目周边设置人口密集区。 《意见》提出,尽快建立健全安全风险分级管控和隐患排查治理的工作制度和规范,完善技术工程支撑、智能化管控、第三方专业化服务的保障措施,实现企业安全风险自辨自控、隐患自查自治,形成政府领导有力、部门监管有效、企业责任落实、社会参与有序的工作格局,提升安全生产整体预控能力,夯实遏制重特大事故的坚强基础。 《意见》要求,企业要对辨识出的安全风险进行分类梳理,参照《企业职工伤亡事故分类》,综合考虑起因物、引起事故的诱导性原因、致害物、伤害方式等,确定安全风险类别。对不同类别的安全风险,采用相应的风险评估方法确定安全风险等级。 安全风险评估过程要突出遏制重特大事故,高度关注暴露人群,聚焦重大危险源、劳动密集型场所、高危作业工序和受影响的人群规模。安全风险等级从高到低划分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险,分别用红、橙、黄、蓝四种颜色标示。 其中,重大安全风险应填写清单、汇总造册,按照职责范围报告属地负有安全生产监督管理职责的部门。要依据安全风险类别和等级建立企业安全风险数据库,绘制企业 红橙黄蓝 四色安全风险空间分布图。 《意见》提出,各地区要把安全生产纳入地方经济社会和城镇发展总体规划,在城乡规划建设管理中充分考虑安全因素,尤其是城市地下公用基础设施如石油天然气管道、城镇燃气管线等的安全问题。 加强城乡规划安全风险的前期分析,完善城乡规划和建设安全标准,严格高风险项目建设安全审核把关,严禁违反国家和行业标准规范在人口密集区建设高风险项目,或者在高风险项目周边设置人口密集区。 制定重大政策、实施重大工程、举办重大活动时,要开展专项安全风险评估,根据评估结果制定有针对性的安全风险管控措施和应急预案。要明确高危行业企业最低生产经营规模标准,严禁新建不符合产业政策、不符合最低规模、采用国家明令禁止或淘汰的设备和工艺要求的项目,现有企业不符合相关要求的,要责令整改。要积极落实国家关于淘汰落后、化解过剩产能的政策,推进提升企业整体安全保障能力。 《意见》要求,各地区、各有关部门要加大政策引导力度,综合运用法律、经济和行政手段支持推动遏制重特大事故工作,以重点行业领域、高风险区域、生产经营关键环节为重点,支持、推动建设一批重大安全风险防控工程、保护生命重点工程和隐患治理示范工程,带动企业强化安全工程技术措施。 要鼓励企业使用新工艺、新技术、新设备等,推动高危行业企业逐步实现 机械化换人、自动化减人 ,有效降低安全风险。要大力推进实施安全生产责任保险制度,将保险费率与企业安全风险管控状况、安全生产标准化等级挂钩,并积极发挥保险机构在企业构建风险管控体系中的作用;加强企业安全生产诚信制度建设和部门联合惩戒,充分发挥市场机制作用,促进企业主动开展双重预防机制建设。

                      原标题:楼继伟正式就任全国社保基金会理事长、党组成员资料图:楼继伟 11月24日消息,全国社保基金理事会网站显示,楼继伟已正式出任全国社会保障基金理事会理事长、党组成员。 此前有媒体援引社保基金理事会内部人士消息称, 楼继伟目前正在走流程,而谢旭人理事长即将退休。 从全国社保基金理事会理事长的履历来看,在此前四任理事长当中,除了戴相龙,其余三位都曾担任财政部部长。 全国社会保障基金理事会为国务院直属正部级事业单位,是负责管理运营全国社会保障基金的独立法人机构。成立于2000年的全国社会保障基金,是国家社会保障 储备基金,由中央财政预算拨款、国有资本划转、基金投资收益和国务院批准的其他方式筹集的资金构成,专门用于人口老龄化高峰时期的养老保险等社会保障支出 的补充、调剂。 目前,全国社保基金理事会受托管理三部分基金,一是全国社会保障基金;二是从2006年年底开始受托运营部分试点省份的 做实企业职工基本养老保险个人账户中央财政补助资金 ;三是地方委托资金,包括广东、山东部分企业职工基本养老保险资金。 除了广东和山东之外,更多的省份将委托全国社保基金理事会为其养老基金提供投资管理服务。人力资源和社会保障部新闻发言人李忠曾在11月初透露,年内将组织首批委托省份与社保基金理事会签订合同。 楼继伟曾多次在公开场合就社会保障发表言论,其中,2015年12月16日在人民日报发布的《建立更加公平更可持续的社会保障制度》一文,系统阐述了其对社 会保障制度的看法。楼继伟在文中提出,要建立更加公平更可持续的社会保障制度,必须立足基本国情,以保基本为优选目标,防止高福利倾向。楼继伟在文中指 出: 要防止脱离经济社会发展和社会结构的实际情况,超出财政承受能力,以拔苗助长的方式推进社会保障制度建设和提高保障待遇水平,避免重蹈一些国家陷入 高福利陷阱 的覆辙。 同时,楼继伟表示,在宏观上,要根据人口、经济等因素合理确定并及时调整社会保险政策特别是待遇计发办法,确保基金中长期收支平衡;微观上,要使参保者的缴费与收益密切挂钩,实现激励相容,调动其参保缴费的积极性。 楼继伟个人简介 楼继伟,男,汉族,1950年12月生,籍贯浙江义乌,出生地北京,1968年2月参加工作,1973年1月加入中国共产党,中国社会科学院研究生院数量与技术经济系经济系统分析专业毕业,硕士研究生,经济学硕士。 1968年2月 1973年2月 南海舰队4009部队战士 1973年2月 1978年2月 首都钢铁公司总计控室、北京自动化技术研究所工人 1978年2月 1982年2月 清华大学计算机工程与科学系计算机程序系统专业学习 1982年2月 1984年12月 中国社会科学院研究生院数量与技术经济系经济系统分析专业硕士研究生 1984年12月 1986年6月 国务院办公厅调研室财金组主任科员 1986年6月 1988年8月 国务院办公厅调研室财金组副组长 1988年8月 1988年9月 中国社会科学院财经物资经济研究所成本价格室主任 1988年9月 1989年2月 上海市经济体制改革办公室干部 1989年2月 1992年1月 上海市经济体制改革办公室副主任 1992年1月 1995年9月 国家体改委宏观调控体制司司长 1995年9月 1998年3月 贵州省副省长 1998年 3月 2007年2月 财政部副部长、党组副书记 2007年2月 2007年9月 国务院副秘书长,机关党组成员兼国家外汇投资公司筹备组组长 2007年9月 2013年3月 中国投资有限责任公司董事长兼党委书记兼中央汇金投资有限责任公司董事长 2013年3月 2016年11月 财政部部长、党组书记 2016年11月 全国社会保障基金理事会理事长、党组成员 第十六届中央纪委委员,十七届中央候补委员,十八届中央委员 来源:全国社会保障基金理事会网站

                      中新网10月10日电 据公安部网站消息,近日,在公安部统一指挥部署下,江西、河北、安徽、福建、河南、四川、陕西、甘肃等8省公安机关统一行动,严厉打击 重金求子 电信网络诈骗犯罪。截至目前,共抓获犯罪嫌疑人153名,摧毁 重金求子 电信诈骗犯罪团伙及上下游灰色产业链犯罪团伙24个,初步查破涉及全国20多个省区市的200余起电信诈骗案。 近年来,不法分子通过电话、网络等散播 重金求子 以高价找人生孩子 等内容的虚假信息,待被害人信以为真后,通过冒充 富婆 律师 工作人员 等让被害人缴纳名目繁多的费用实施诈骗。今年3月,江西省公安机关在侦办一起 重金求子 电信诈骗案件过程中,经循线追查,发现该案涉及上下游 产业链 上10余个犯罪团伙,涉案人员众多。鉴于案情重大,国务院打击治理电信网络新型违法犯罪工作部际联席会议办公室对该案挂牌督办,公安部刑侦局成立专案组,对该案进行侦查,并派员多次赴江西督导案件侦办工作。经过艰苦的缜密侦查,公安机关逐步查清了10余个具体实施诈骗的犯罪团伙和多个上下游灰色产业链犯罪团伙的分布情况、人员构成和具体作案手法,初步串并案件200余起。 近日,在公安部统一指挥部署下,江西、河北、安徽、福建、河南、四川、陕西、甘肃等8省公安机关对该案同步开展集中收网行动,共抓获犯罪嫌疑人153名,摧毁 重金求子 电信诈骗犯罪团伙及上下游灰色产业链犯罪团伙24个,捣毁2个网上语音平台、9个服务器平台、43个短信群发窝点,查获短信群发器300余台,缴获银行卡、手机卡、电脑、POS机等一大批作案工具,初步查破涉及全国20多个省区市的200余起电信诈骗案,涉案金额3000余万元。 公安部有关负责人表示,电信网络诈骗严重侵犯群众的财产安全和合法权益,严重影响群众的安全感。公安机关将全警联动、合成作战,出重拳、下重手,不断加大对此类犯罪的打击力度,并通过 打源头 摧网络 端窝点 ,全链条打击电信诈骗犯罪。同时,加强与电信、金融等职能部门协调配合,全面落实综合防控措施,坚决将电信网络诈骗犯罪分子的嚣张气焰打下去,切实保护人民群众的财产安全。公安机关提醒广大群众,切实提高防骗意识,捂紧自己的 钱袋子 ,不让犯罪分子有机可乘。

                      中国天气网讯 昨天,今年第22号台风 山竹 登陆广东台山,成为今年以来登陆我国最强台风。今天上午, 山竹 已位于广西南宁境内,并减弱为热带风暴。台风虽已登陆并减弱,但其风雨影响依然广泛,北至江苏、西达云南、南至海南都将出现强降雨。 山竹 影响何时休? 山竹 强度减弱 11省市区仍有强风雨 昨天17时,台风 山竹 登陆广东江门。受其影响,华南沿海风强雨急,沿海巨浪滔天,多地海水倒灌,内涝严重。监测显示,昨天至今晨,华南多地普降大到暴雨,广东深圳、惠州、江门等地降特大暴雨。期间,江门、中山、珠海香港、澳门等局地阵风达14~17级。 今天13时24分雷达图显示, 山竹 给我国带来的降雨范围依然广泛,主要集中在华南和浙沪地区。 今天上午10时,台风 山竹 位于广西境内,已减弱为热带风暴。尽管目前 山竹 已减弱为热带风暴,但其风雨影响仍将持续、影响范围依然广泛。 今天, 山竹 重点影响广西和贵州。中央气象台预计,西南地区东部和南部、华南等地的部分地区有中到大雨,其中,贵州东部和西南部、广西西北部和东部、广东西南部和海南岛西北部等地的部分地区有暴雨或大暴雨。 中国天气分析师信欣表示,从云图看,目前台风还有个 大尾巴 ,实则是季风气流在不断输入。由于北半球台风是逆时针旋转,因此水汽主要是从台风南侧和东侧卷上来,导致在台风的降水分布不是很对称。 山竹 虽已减弱为热带风暴,但其云系庞大,因此今天降雨波及范围依然广泛。中国天气分析师许志伟表示,除了华南地区,云南、四川、重庆、湖南部分地区受台风外围云系影响,也将出现小到中雨、局地大雨。 台风登陆广东 为何包邮区也受伤? 除了 山竹 登陆地和经过地出现狂风暴雨外,远在千里之外的苏浙沪也受到了台风影响,局地出现特大暴雨,雨量甚至超过台风登陆地附近。监测显示,昨夜至今晨,浙江北部和东部、江苏南部、上海北部、安徽东南部出现暴雨或大暴雨,苏州常熟、南通海门都出现降雨量超过250毫米的特大暴雨。 台风倒槽就是台风外区向北凸出的低压槽。图中矩形方框中蓝色线条就是台风倒槽云系。 山竹 登陆广东,为何却让千里之外的苏浙沪也受伤?此次包邮区的降雨主要由台风倒槽引发。中国天气分析师许志伟表示: 所谓 台风倒槽 ,是指地面天气图上,有时台风的中心还在南海或华南,台风北侧的等压线形成向北的凸起,称为倒槽区。通俗地说,就是气流在这些地方出现了突然的逆时针的大转弯,空气的汇合堆积有利于产生云雨天气,特别是在秋季。倒槽上偏东气流带来充沛的水汽,与南下的冷空气相遇,就更容易凝结出大量的降水。 今天中午,江苏和上海的降雨已逐步减弱,当地预警信号已解除,浙江北部的降雨仍在持续。浙江省气象台预计,预计未来3小时强降水回波缓慢东移南压,湖州北部、嘉兴、舟山、宁波和台州北部地区将出现小时30-50毫米局部50-80毫米短时强降水,并伴有强雷活动。目前舟山、宁波和嘉兴地区均已发布暴雨和雷电预警信号。明天,浙江降雨结束,全省转为多云天气。 广东降雨明天明显减弱 山竹 影响19日结束受 山竹 影响,广西藤县大树被连根拔起。 中央气象台预计,今天下午,台风 山竹 强度将进一步减弱为热带低压,并继续向西偏北方向移动。 明天白天到夜间,台风环流进一步减弱,广东降雨明显减弱,贵州中南部、云南南部和广西西部等地的部分地区有大雨,局地暴雨。19日,除云南西部和南部部分地区有中雨外, 山竹 对我国的影响结束。 广东交通影响逐渐恢复 云贵地区需警惕地质灾害 今天,随着台风逐渐远离,广东的交通开始恢复。今日7:00起京广高铁、厦深铁路部分跨省动车组列车提前恢复通车;贵广铁路因设备抢修推迟到12:00后恢复开通。另外,广州南站东落客平台今日暂停使用,请大家合理安排出行。 广西、贵州、云南山地较多,警惕强降水可能引发的山洪、滑坡、泥石流等灾害。自然资源部和中国气象局联合发布地质灾害气象风险预警,广东西南部、广西东部发生地质灾害的风险高。明天起, 山竹 的影响逐渐减弱结束,但地质灾害具有滞后性,近几天,大家要远离山区、河道等危险地带,以免发生意外。大发888真人游戏人

                      9月16日,天津夏季达沃斯论坛召开前夕,80岁的施瓦布先生接受了天津市政府授予的 天津市荣誉市民 称号,世界经济论坛创始人兼执行主席施瓦布正式成为天津的一份子。 我的城市,天津!每次来这里都有种回家的感觉。 施瓦布对自己获得这一新身份深感荣幸。他笑着说: 很高兴成为这座非常知名的亚洲城市市民,我已经成为城市的一员。我将以天津球迷的身份,支持自己的球队。 时间倒回2008年,夏季达沃斯论坛首次在天津举办。那年,也是已到访中国十多次的世界经济论坛主席施瓦布第一次踏上天津的土地。他说: 来到久闻盛名的天津,留下的印象是非常深刻的。 从2008年开始,每隔一年,夏季达沃斯论坛都会奏响天津吸引世界目光的乐章,这位在世界享有盛誉的老者就回到 故乡 天津,由此结下了不解之缘。 2009年,南开大学授予施瓦布名誉博士学位。施瓦布激动地说, 感谢南开让我成为你们中的一员,我将常回母校,与大家分享人生经验。 2011年9月10日,施瓦布在天津收到其在中国的第一份教师节礼物 一束芬芳的鲜花。施瓦布说: 这是我第一次在中国过教师节,令人振奋,我喜欢中国的教师节。回到天津,就像回到了第二故乡。 2016年,恰逢新领军者年会十周年。施瓦布说: 天津是一座吸引力十足的城市,城市面貌欣欣向荣、城市管理井然有序,让每一个来访的人都有宾至如归的感觉。 谈到对 新家 的印象,施瓦布说: 天津是一座具有前瞻性的城市,处于新技术革命的前沿,正将智能科技和创新驱动作为发展的新引擎,在打造第四次工业革命的阵容中成为 首发 城市。这里不但致力于促进经济发展,重视交通事业,还在环境保护方面积极履行社会责任,成为全球首批大力推广可再生能源的城市之一。

                      郑州限购又升级啦! 今天,大河客户端记者从郑州市政府获悉,郑州市人民政府召开加强房地产市场调控工作会议,外地人在郑州买房,需要缴纳两年以上个税或社保。新政明天起实施。 根据新政,在郑州买房子,180平米以上住房,也要限购。针对外地人在郑州买房子,郑州规定:非郑州户籍家庭,在郑州购买住房,需提供在郑州连续缴纳2年以上2年个人所得税或社会保险证明。 附限购文件 郑州市人民政府办公厅文件 郑政办〔2016〕75号 郑州人民政府办公厅 关于进一步加强房地产调控工作的通知 各县(市、区)人民政府,市人民政府有关部门,各有关单位: 为进一步做好我市房地产调控工作,抑制投资投机性购房行为,稳定住房价格,坚持 房子是用来住的、不是用来炒的 定位,结合我市实际,经市政府同意,现就有关事宜通知如下: 一、升级现有限购政策。在《郑州市人民政府办公厅关于在郑州市部分区域实施住房限购的通知》(郑政办〔2016〕64号)规定限购区域内,将180平方米以上住房纳入限购范围。 二、非郑州户籍家庭,在本市购买住房时,需提供在本市连续缴纳2年以上个人所得税或社会保险证明。 三、使用住房公积金贷款 购买首套自住住房的,不仅要严格执行贷款金额不超过相应最高贷款限额、月还款额度不超过家庭收入60%的规定外,市住房公积金管理中心要严格按照缴存余额规定的倍数发放个人贷款,不得突破。 四、税务部门对定价过高、涨幅较大的房地产开发项目应进行重点稽查。 五、对脱离实际提高装销售申报价格,经查证实际销售价格明显低于申报价格的,由房地产主管部门约谈企业,责令限期整改,拒不整改的可暂停该项目网上签约资格。 六、进一步加强执法力度,政府各相关部门根据各自职责,对开发企业实施相应的监管措施,并建立市场联合管理长效机制。 七、各县(市)、上街区人民政府以及郑州航空港经济综合实验区、郑东新区、郑州高新区、郑州经济开发区管委会要切实履行本行政区域房地产调控主体责任,促进房地产市场平稳健康发展。 八、本通知自2016年12月22日实施。 2016年12月21日

                      工信部网站12月23日消息,工信部网站当天发布《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》。 规定提出,未经明示且经用户同意,不得实施收集使用用户个人信息、开启应用软件、捆绑推广其他应用软件等侵害用户合法权益或危害网络安全的行为。 此外,规定第七条明确:生产企业和互联网信息服务提供者应确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可卸载。【规定全文 】 移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定 为推动移动互联网健康有序发展,构建安全可信的信息通信网络环境,依法维护用户的知情权和选择权,促进大众创业、万众创新,规范移动互联网市场秩序,根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》等有关规定,制定本规定。 第一条 工业和信息化部大力推动移动智能终端应用软件发展,鼓励移动智能终端生产企业、互联网信息服务提供者等相关企业积极开发移动智能终端应用软件产品,丰富信息消费内容,引导企业健全相关管理机制。鼓励有关行业协会等依法制定自律性管理制度,共同规范移动智能终端应用软件的预置和分发行为,维护网络安全,加强用户权益保护。 第二条 本规定规范移动智能终端生产企业的移动智能终端应用软件预置行为,以及互联网信息服务提供者提供的移动智能终端应用软件分发服务。 第三条 工业和信息化部依照本规定对全国范围内移动智能终端应用软件预置与分发服务实施监督管理。省、自治区、直辖市通信管理局在工业和信息化部领导下,按照本规定对本行政区域内的移动智能终端应用软件预置与分发服务实施监督管理。工业和信息化部和各地通信主管部门应进一步完善移动智能终端应用软件预置与分发服务监管制度,强化事中事后管理。 第四条 生产企业和提供移动智能终端应用软件分发服务的互联网信息服务提供者不得提供或传播含有下列内容的移动智能终端应用软件: 反对宪法所确定的基本原则的; 危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的; 损害国家荣誉和利益的; 煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的; 破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的; 散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的; 散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的; 侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的; 含有法律、行政法规禁止的其他内容的。 第五条 生产企业和互联网信息服务提供者应依法依规提供移动智能终端应用软件,采取有效措施,维护网络安全,切实保护用户合法权益。 提供移动智能终端预置软件的生产企业和互联网信息服务提供者应自觉维护行业公平竞争,依法维护用户的知情权和选择权,不得实施破坏市场竞争秩序、侵犯用户合法权益的行为。 生产企业和互联网信息服务提供者所提供移动智能终端应用软件不得调用与所提供服务无关的终端功能、违法发送商业性电子信息;未经明示且经用户同意,不得实施收集使用用户个人信息、开启应用软件、捆绑推广其他应用软件等侵害用户合法权益或危害网络安全的行为。 为移动智能终端应用软件提供代收费的企业,应当采取必要措施,加强对计费、收费行为的管理,杜绝不明扣费;收费企业应对用户确认信息和计费原始数据至少保存5个月,并为用户查询提供方便。 生产企业应约束销售渠道,未经用户同意不得擅自在移动智能终端中安装应用软件,并提示用户终端在销售渠道等环节被装入应用软件的可能性、风险和应对措施。 第六条 生产企业和互联网信息服务提供者均应明示所提供移动智能终端应用软件相关信息。 生产企业和互联网信息服务提供者均应通过用户提示、企业网站等方式明示所提供移动智能终端应用软件的信息,包括名称、功能描述、卸载方法、开发者信息、软件安装及运行所需权限列表等,明确告知用户应用软件收集、使用用户个人信息的内容、目的、方式和范围等。 生产企业应在终端产品说明书中提供预置软件列表信息,并在终端产品说明书或外包装中标示预置软件详细信息的查询方法。生产企业在提交移动智能终端进网申请时,应提供相关产品符合前述要求的声明。 涉及收费的移动智能终端应用软件应严格遵守明码标价等相关规定,明示收费标准、收费方式,明示内容真实准确、醒目规范,经用户确认后方可扣费。 第七条 生产企业和互联网信息服务提供者应确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可卸载。 移动智能终端的基本功能软件是指保障移动智能终端硬件和操作系统正常运行的应用软件,主要包括操作系统基本组件、保证智能终端硬件正常运行的应用、基本通信应用、应用软件下载通道等。终端中预置的实现同一功能的基本功能软件,至多有一个可设置为不可卸载。 生产企业和互联网信息服务提供者应确保所提供的除基本功能软件之外的移动智能终端应用软件可由用户方便卸载,且在不影响移动智能终端安全使用的情况下,附属于该软件的资源文件、配置文件和用户数据文件等也应能够被方便卸载。 生产企业应确保已被卸载的预置软件在移动智能终端操作系统升级时不被强行恢复;应保证移动智能终端获得进网许可证前后预置软件的一致性;移动智能终端新增预置软件或有重大功能变化的,应及时向工业和信息化部报告。 第八条 从事应用商店等移动应用分发平台服务的互联网信息服务提供者,以及在移动智能终端中预置了移动应用分发平台的生产企业对所提供的应用软件负有以下管理责任: 应登记应用软件提供者、运营者、开发者的真实身份、联系方式等信息。 应建立应用软件管理机制,对应用软件进行审核及安全、服务等相关检测,对审核和检测中发现的恶意应用软件等违法违规软件,不得向用户提供;对所提供应用软件进行跟踪监测,及时处理违法违规软件,建立完善用户举报投诉处置措施等。 应要求应用软件提供者在提交应用软件时声明其获取的用户终端权限及用途,并将上述信息向软件下载用户明示。 应留存所提供应用软件,以及该软件有关版本、上线时间、功能简介、用途、MD5等校验值、服务器接入等信息以备追溯检测,相关信息的留存时间不短于60日。 对于违反本规定第四条要求的应用软件,以及在通信主管部门监督检查中发现的恶意应用软件,相关企业应予以及时下架。 应加强网络安全防护以及对相关人员的教育培训,保障自身系统安全和用户个人信息安全。 第九条 通信主管部门应对生产企业和互联网信息服务提供者落实本规定相关要求情况进行监督检查。 通信主管部门应组织专业检测机构对生产企业预置的和互联网信息服务提供者提供的应用软件开展监督检测和恶意应用软件认定工作,相关企业应给予配合,并提供便捷的获取应用软件的条件。 检测机构应及时将检测和认定报告提交通信主管部门。通信主管部门依据报告,要求并监督相关企业进行整改,通知并监督互联网信息服务提供者下架恶意应用软件。 通信主管部门向社会通报监督检查和检测情况。 对于紧急情况以及互联网信息服务提供者未按要求及时下架违法应用软件的,通信主管部门可依法依规要求有关单位采取处置措施。 第十条 相关企业和社会组织应进一步完善服务保障措施,提高用户权益保护水平。 生产企业和互联网信息服务提供者应建立移动智能终端应用软件投诉举报受理制度,为用户提供便捷的投诉举报方式,接受、验证和处理用户投诉举报。如用户发现移动智能终端应用软件违反本规定要求,可向相关企业投诉举报,企业应在规定和公开承诺的时限内妥善处理;对处理结果不满的,用户可向电信用户申诉受理机构申诉。用户发现恶意应用软件,以及含有法律法规规定的禁止性内容或违法发送商业性电子信息的移动终端应用软件,可向网络不良与垃圾信息举报中心举报。 工业和信息化部鼓励移动智能终端应用软件采用依法设立的电子认证服务机构颁发的数字证书进行签名;指导相关企业对已签名的移动智能终端应用软件采用依法设立的电子认证服务机构颁发的数字证书,进行验证并显著标识。 工业和信息化部支持相关社会组织通过行业自律形式,建立恶意应用软件黑名单,实现黑名单信息在相关企业、专业检测机构以及用户之间的共享。 第十一条 违反本规定的,通信主管部门依据职权责令改正,依法进行处罚,并将生产企业、互联网信息服务提供者违反本规定受到行政处罚的情况记入信誉档案,向社会公布。对涉嫌违法犯罪的应用软件线索,各单位应及时报告公安机关。 第十二条 本规定下列用语的含义是: 移动智能终端是指接入公众移动通信网络、具有操作系统、可由用户自行安装和卸载应用软件的移动通信终端产品。 移动智能终端应用软件包括移动智能终端预置应用软件,以及互联网信息服务提供者提供的可以通过网站、应用商店等移动应用分发平台下载、安装、升级的应用软件。 移动应用分发平台是指网站、应用商店等提供移动智能终端应用软件下载、安装、升级的应用软件平台。 移动智能终端预置应用软件是指由生产企业自行或与互联网信息服务提供者合作在移动智能终端出厂前安装的应用软件。 恶意应用软件是指含有信息窃取、恶意扣费、诱骗欺诈、系统破坏等恶意行为及其他危害用户权益和网络安全的应用软件。 商业性电子信息是指利用电信网或互联网,向用户介绍、推销商品、服务或者商业投资机会的电子信息。 第十三条 本规定解释权属于工业和信息化部。 第十四条 本规定自2017年7月1日起实施。

                      李绪义的母亲展示劝他自首的聊天记录(资料图)案发后几日,李绪义家门上还贴着封条(资料图) 1月24日上午,辽宁大石桥运钞车司机李绪义抢劫运钞车一案在营口市中院开庭审理。根据检方指控,2016年9月7日,李绪义经过预谋,持枪状物抢走现金600万。 庭审现场,李绪义表示认罪悔罪,并向公众表示道歉。而李绪义的辩护律师则希望法院考量其身背债务、一时糊涂等因素,并且事后是其妻子带领警方到家中将李绪义抓获、没有反抗,应被视作自首情节。据了解,法院将对该起案件择日宣判。 庭审 1月24日上午9点30分,李绪义抢劫运钞车一案在营口市中院开庭审理。庭审共持续了约两个小时,包括李绪义的亲属在内到场进行了旁听。 根据检方起诉书显示,2016年9月7日13时许,作为营口瑞泰押运有限公司金融护卫队队员,李绪义驾驶运钞车,从中国农业银行营口分行,将款袋17个和款箱2个,现金共计人民币3500万元,押往大石桥农业银行中心库。 押运过程中,李绪义故意未按规定押运路线行驶,将运钞车开至大石桥市星河国宝小区西侧路段,用事先准备的枪状物威逼同车四位押运员,并抢走两位押运员的押运枪支,将四人用胶带捆绑制服,后将运钞车开至大石桥钢都管理区丰华颐和村小区地下停车场。 在停车场内,李绪义从运钞车内抢走三个款袋,内有现金共计600万元,后逃离现场。李绪义将所抢部分赃款偿还个人债务。案发后,涉案赃款全部追回。 检方认为,李绪义无视法律,持枪状物抢劫银行运钞车,抢劫数额巨大,情节特别恶劣,社会危害性很大,其行为触犯《刑法》第二百六十三条第三项和第四项,犯罪事实清楚,证据确凿、充分,应当以抢劫罪追究李绪义刑事责任。 李绪义的代理律师仲若辛透露,在庭审过程中,律师从李绪义身背债务、属一时糊涂,事后由妻子带领警方在家中将其抓获、没有反抗,也应算作自首情节等多个方面,为李绪义进行了辩护。 仲若辛同时透露,在庭审现场李绪义表示认罪悔罪,并向昔日的同事及押运公司表示道歉。李绪义整体情绪平稳,但在作最后陈述的过程中,还是几次因为追悔莫及而流下了眼泪。 激辩 在庭审中,李绪义的辩护律师仲若辛就犯罪情节是否恶劣、是否有自首情节、是否属于持枪抢劫等问题与公诉方进行了激烈的辩论。 犯罪情节是否恶劣? 在庭审中,检方认为李绪义无视法律,持枪状物抢劫银行运钞车,抢劫数额巨大,情节特别恶劣,社会危害性极大。李绪义的辩护律师仲若辛对此持相反意见,他认为跟一般的抢劫犯罪或者同类抢劫运钞车犯罪相比,李绪义的犯罪手段和情节都称不上情节恶劣,李绪义拿的是玩具枪,作案过程中对他人人身、财产没有造成损害,钱也很快就追回了。 犯罪原因能否作为减轻刑罚依据? 李绪义的犯罪原因也成为双方争论的一个焦点。代理律师表示让李绪义铤而走险的,是欠下的巨额债务。他们搜集了相关证据,证明李绪义抢劫运钞车的行为是由于家庭压力所导致。这个证据他们也提供给了检方,法庭上也进行了质证。检方则认为债务问题与本案没有关系。 仲若辛认为,根据《最高人民法院关于审理抢劫刑事案件适用法律若干问题的指导意见》规定,对因家庭成员就医等特定原因初次实施抢劫,主观恶性和犯罪情节相对较轻的,要与多次抢劫以及为了挥霍、赌博、吸毒等实施抢劫的案件在量刑上有所区分。李绪义的行为是因为生活所困导致,是特定原因引发的犯罪,理应属于司法解释中的 特定原因 。 是否有自首情节? 李绪义是否应该被认定为自首同样是庭审辩论要点。检方认为,李绪义没有主动投案,丢弃手机也可能是因为想要逃跑,使得警方无法通过手机定位他。仲若辛对此持不同意见,他认为,在本案中李绪义有自首情节,是李绪义的妻子带领公安人员抓捕李绪义,他没有反抗拒捕的行为,也如实供述犯罪事实,这是他有自首情节的事实依据,另外,相关司法解释也有规定,家属带领抓捕嫌疑人,没有拘捕行为的,可以参照自首去处理。在实践中有很多这样的案例,亲属积极带领公安人员抓获犯罪嫌疑人最后被认定为自动投案。 是否属于持枪抢劫? 根据起诉书指控,李绪义是持枪状物抢劫银行运钞车。对此,仲若辛表示,起诉书并没有认定李绪义拿的是枪支,侦查机关也没有找到李绪义当时使用的玩具枪,也没有相关证据证明这个枪形物属于枪支,起诉书的表述也是枪状物。 如果认定为枪支的话,进行鉴定了吗,能够发射吗,我认为这些因素都需要考量。 仲若辛告诉北京青年报记者,审理的时候,李绪义当庭表示认罪悔过,他说对不起四个押运员,对不起家人,也对不起亲戚朋友,向押运公司道歉, 在说到这些的时候他哭得特别厉害。 回放 去年9月,作为运钞车司机的李绪义在押运途中犯案的消息一出,立刻引来了社会的广泛关注。随后,李绪义的家属透露,因深陷 三角债 重压之下,李绪义才铤而走险作出了抢劫运钞车的行为。 接受北青报记者采访时,李绪义的母亲称,他们在大石桥市本地参与的保障房建设项目就遭遇了欠款的情况。该项目位于大石桥市区附近的虎庄,在2011年李绪义和家人参与该项目建设,至今仍被欠款19万元左右。李绪义的母亲同时介绍自己家另一笔大额欠款,与参与一处棚户区改造小区工程有关。在她出示的材料中,该工程开工于2012年,面积近一万平方米,而李绪义家则是以与一家公司签订授权委托书的形式参与其中。李绪义的母亲称,在该项目中他们被拖欠款项及各种损失近200万元。 一方面是被拖欠的工程款,另一方面则是因经济压力所借的外债。在北青报记者获得的一份疑为李绪义案发后写下的债主名单中,共记录着20余个名字,其中标注的金额最高为45万元,最少为600元,总金额为2050600元。这与此前其家属所说欠外债200多万元基本吻合。并且,在犯案后李绪义曾前往多个债主处还债。 而当地警方在接受媒体采访时,也将李绪义作案的原因与他的经济压力联系在一起。

                      第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议决定对《中华人民共和国个人所得税法》作如下修改: 一、将第一条修改为: 在中国境内有住所,或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计满一百八十三天的个人,为居民个人。居民个人从中国境内和境外取得的所得,依照本法规定缴纳个人所得税。 在中国境内无住所又不居住,或者无住所而一个纳税年度内在中国境内居住累计不满一百八十三天的个人,为非居民个人。非居民个人从中国境内取得的所得,依照本法规定缴纳个人所得税。 纳税年度,自公历一月一日起至十二月三十一日止。 二、将第二条修改为: 下列各项个人所得,应当缴纳个人所得税: 工资、薪金所得; 劳务报酬所得; 稿酬所得; 特许权使用费所得; 经营所得; 利息、股息、红利所得; 财产租赁所得; 财产转让所得; 偶然所得。 居民个人取得前款第一项至第四项所得,按纳税年度合并计算个人所得税;非居民个人取得前款第一项至第四项所得,按月或者按次分项计算个人所得税。纳税人取得前款第五项至第九项所得,依照本法规定分别计算个人所得税。 三、将第三条修改为: 个人所得税的税率: 综合所得,适用百分之三至百分之四十五的超额累进税率; 经营所得,适用百分之五至百分之三十五的超额累进税率; 利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得和偶然所得,适用比例税率,税率为百分之二十。 四、将第四条中的 免纳 修改为 免征 。 在第六项中的 复员费 后增加 退役金 。 将第七项中的 退休工资、离休工资 修改为 基本养老金或者退休费、离休费 。 删除第八项中的 我国 。 将第十项修改为: 国务院规定的其他免税所得。 增加一款,作为第二款: 前款第十项免税规定,由国务院报全国人民代表大会常务委员会备案。 五、将第五条修改为: 有下列情形之一的,可以减征个人所得税,具体幅度和期限,由省、自治区、直辖市人民政府规定,并报同级人民代表大会常务委员会备案: 残疾、孤老人员和烈属的所得; 因自然灾害遭受重大损失的。 国务院可以规定其他减税情形,报全国人民代表大会常务委员会备案。 六、将第六条修改为: 应纳税所得额的计算: 居民个人的综合所得,以每一纳税年度的收入额减除费用六万元以及专项扣除、专项附加扣除和依法确定的其他扣除后的余额,为应纳税所得额。 非居民个人的工资、薪金所得,以每月收入额减除费用五千元后的余额为应纳税所得额;劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得,以每次收入额为应纳税所得额。 经营所得,以每一纳税年度的收入总额减除成本、费用以及损失后的余额,为应纳税所得额。 财产租赁所得,每次收入不超过四千元的,减除费用八百元;四千元以上的,减除百分之二十的费用,其余额为应纳税所得额。 财产转让所得,以转让财产的收入额减除财产原值和合理费用后的余额,为应纳税所得额。 利息、股息、红利所得和偶然所得,以每次收入额为应纳税所得额。 劳务报酬所得、稿酬所得、特许权使用费所得以收入减除百分之二十的费用后的余额为收入额。稿酬所得的收入额减按百分之七十计算。 个人将其所得对教育、扶贫、济困等公益慈善事业进行捐赠,捐赠额未超过纳税人申报的应纳税所得额百分之三十的部分,可以从其应纳税所得额中扣除;国务院规定对公益慈善事业捐赠实行全额税前扣除的,从其规定。 本条第一款第一项规定的专项扣除,包括居民个人按照国家规定的范围和标准缴纳的基本养老保险、基本医疗保险、失业保险等社会保险费和住房公积金等;专项附加扣除,包括子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息或者住房租金、赡养老人等支出,具体范围、标准和实施步骤由国务院确定,并报全国人民代表大会常务委员会备案。 七、将第七条修改为: 居民个人从中国境外取得的所得,可以从其应纳税额中抵免已在境外缴纳的个人所得税税额,但抵免额不得超过该纳税人境外所得依照本法规定计算的应纳税额。 八、增加一条,作为第八条: 有下列情形之一的,税务机关有权按照合理方法进行纳税调整: 个人与其关联方之间的业务往来不符合独立交易原则而减少本人或者其关联方应纳税额,且无正当理由; 居民个人控制的,或者居民个人和居民企业共同控制的设立在实际税负明显偏低的国家的企业,无合理经营需要,对应当归属于居民个人的利润不作分配或者减少分配; 个人实施其他不具有合理商业目的的安排而获取不当税收利益。 税务机关依照前款规定作出纳税调整,需要补征税款的,应当补征税款,并依法加收利息。 九、将第八条改为两条,分别作为第九条、第十条,修改为: 第九条 个人所得税以所得人为纳税人,以支付所得的单位或者个人为扣缴义务人。 纳税人有中国公民身份号码的,以中国公民身份号码为纳税人识别号;纳税人没有中国公民身份号码的,由税务机关赋予其纳税人识别号。扣缴义务人扣缴税款时,纳税人应当向扣缴义务人提供纳税人识别号。 第十条 有下列情形之一的,纳税人应当依法办理纳税申报: 取得综合所得需要办理汇算清缴; 取得应税所得没有扣缴义务人; 取得应税所得,扣缴义务人未扣缴税款; 取得境外所得; 因移居境外注销中国户籍; 非居民个人在中国境内从两处以上取得工资、薪金所得; 国务院规定的其他情形。 扣缴义务人应当按照国家规定办理全员全额扣缴申报,并向纳税人提供其个人所得和已扣缴税款等信息。 十、将第九条改为四条,分别作为第十一条、第十二条、第十三条、第十四条,修改为: 第十一条 居民个人取得综合所得,按年计算个人所得税;有扣缴义务人的,由扣缴义务人按月或者按次预扣预缴税款;需要办理汇算清缴的,应当在取得所得的次年三月一日至六月三十日内办理汇算清缴。预扣预缴办法由国务院税务主管部门制定。 居民个人向扣缴义务人提供专项附加扣除信息的,扣缴义务人按月预扣预缴税款时应当按照规定予以扣除,不得拒绝。 非居民个人取得工资、薪金所得,劳务报酬所得,稿酬所得和特许权使用费所得,有扣缴义务人的,由扣缴义务人按月或者按次代扣代缴税款,不办理汇算清缴。 第十二条 纳税人取得经营所得,按年计算个人所得税,由纳税人在月度或者季度终了后十五日内向税务机关报送纳税申报表,并预缴税款;在取得所得的次年三月三十一日前办理汇算清缴。 纳税人取得利息、股息、红利所得,财产租赁所得,财产转让所得和偶然所得,按月或者按次计算个人所得税,有扣缴义务人的,由扣缴义务人按月或者按次代扣代缴税款。 第十三条 纳税人取得应税所得没有扣缴义务人的,应当在取得所得的次月十五日内向税务机关报送纳税申报表,并缴纳税款。 纳税人取得应税所得,扣缴义务人未扣缴税款的,纳税人应当在取得所得的次年六月三十日前,缴纳税款;税务机关通知限期缴纳的,纳税人应当按照期限缴纳税款。 居民个人从中国境外取得所得的,应当在取得所得的次年三月一日至六月三十日内申报纳税。 非居民个人在中国境内从两处以上取得工资、薪金所得的,应当在取得所得的次月十五日内申报纳税。 纳税人因移居境外注销中国户籍的,应当在注销中国户籍前办理税款清算。 第十四条 扣缴义务人每月或者每次预扣、代扣的税款,应当在次月十五日内缴入国库,并向税务机关报送扣缴个人所得税申报表。 纳税人办理汇算清缴退税或者扣缴义务人为纳税人办理汇算清缴退税的,税务机关审核后,按照国库管理的有关规定办理退税。 十一、增加一条,作为第十五条: 公安、人民银行、金融监督管理等相关部门应当协助税务机关确认纳税人的身份、金融账户信息。教育、卫生、医疗保障、民政、人力资源社会保障、住房城乡建设、公安、人民银行、金融监督管理等相关部门应当向税务机关提供纳税人子女教育、继续教育、大病医疗、住房贷款利息、住房租金、赡养老人等专项附加扣除信息。 个人转让不动产的,税务机关应当根据不动产登记等相关信息核验应缴的个人所得税,登记机构办理转移登记时,应当查验与该不动产转让相关的个人所得税的完税凭证。个人转让股权办理变更登记的,市场主体登记机关应当查验与该股权交易相关的个人所得税的完税凭证。 有关部门依法将纳税人、扣缴义务人遵守本法的情况纳入信用信息系统,并实施联合激励或者惩戒。 十二、将第十条改为第十六条,修改为: 各项所得的计算,以人民币为单位。所得为人民币以外的货币的,按照人民币汇率中间价折合成人民币缴纳税款。 十三、将第十二条改为第十八条,修改为: 对储蓄存款利息所得开征、减征、停征个人所得税及其具体办法,由国务院规定,并报全国人民代表大会常务委员会备案。 十四、增加一条,作为第十九条: 纳税人、扣缴义务人和税务机关及其工作人员违反本法规定的,依照《中华人民共和国税收征收管理法》和有关法律法规的规定追究法律责任。 十五、将第十三条改为第二十条,修改为: 个人所得税的征收管理,依照本法和《中华人民共和国税收征收管理法》的规定执行。 十六、将个人所得税税率表一修改为: 十七、将个人所得税税率表二修改为: 此外,对条文顺序作了相应调整。 本决定自2019年1月1日起施行。 自2018年10月1日至2018年12月31日,纳税人的工资、薪金所得,先行以每月收入额减除费用五千元以及专项扣除和依法确定的其他扣除后的余额为应纳税所得额,依照本决定第十六条的个人所得税税率表一按月换算后计算缴纳税款,并不再扣除附加减除费用;个体工商户的生产、经营所得,对企事业单位的承包经营、承租经营所得,先行依照本决定第十七条的个人所得税税率表二计算缴纳税款。 《中华人民共和国个人所得税法》根据本决定作相应修改,重新公布。

                      黄浦江四座大桥景观提升工程历时三个月,主体结构都进行涂装。国庆期间,上海的杨浦、南浦、卢浦、徐浦四座黄浦江大桥华丽亮灯,展现滨江岸线夜景新魅力。 换新衣的四座大桥有多美?杨浦大桥以红色的主塔配以白色的拉索,充满张力,呈现浓浓的工业风;南浦大桥沉稳大气、蜿蜒雄伟,宛如昂首盘旋的巨龙;卢浦大桥彩虹飞跨、弧线优美,穿行在桥下,抬头仰望,桥腹更可呈现各种图案,倒映水中,波光粼粼;徐浦大桥基调则以蓝白为主,简洁明快,展现了水韵风华的海派文化特色。 澎湃新闻记者从上海市路政局获悉,根据四座大桥景观照明在黄浦江两岸夜间景观的区间定位,本次景观提升工程历时三个月,对大桥的主体结构进行了涂装,对包括桥梁主塔、拉索、桥侧、桥腹以及卢浦大桥主拱在内的整体景观照明系统进行了统一更新,设置了常态、节假日、重大活动和深夜等四种控制模式,开启时间、亮度、范围、切换频率、呈现方式等,全部通过程序控制;同时,优选节能高效果环保的LED光源,不仅提高使用寿命,同时极大地降低了能耗,与区域周边景观照明相和谐。

                      中新网11月4日电 据 兰州发布 微信公众号消息,兰州市公安局交通警察支队今日发布通报,受 11.03 G75兰海高速公路兰州南收费站重大交通事故调查工作及强降雪天气影响,自11月4日0时开始对兰州南至井坪路段临时实行双向交通管制。 通报中称,G75兰海高速公路新七道梁隧道南北两侧道路严重积雪结冰,不具备通行条件,自11月4日0时开始对 兰州南至井坪路段临时实行双向交通管制。前往临夏、甘南、定西方向的所有车辆,需沿国道212线绕行至井坪收费站驶入高速公路;从临夏、甘南前往兰州方向的车辆,请从井坪收费站驶出高速公路,绕行至国道212线。交通管制解除时间待路况好转后另行通知。 11月3日19时21分,兰海高速兰州南收费站发生交通事故,一辆拉运塔吊的辽宁籍半挂车沿兰海高速公路由南向北行驶,经17公里长下坡路段,行驶至距兰州南收费站50米处,与排队等候缴费通行的车辆发生碰撞,造成重大道路交通事故。截至4日5时,事故已造成15人死亡、44人受伤,其中重伤10人。

                      今天上午,河南省安阳市中级人民法院发布消息,全国人大环境与资源保护委员会原副主任、云南省委原书记白恩培一审被判死刑,缓期二年执行,在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。 这一消息发布后, 终身监禁,不得减刑假释 这一无比 决绝 的表述,立刻亮了。 长安街知事APP发现,该表述并不是仅仅针对白恩培个人,也不是仅仅针对他的案件。2015年8月29日,全国人大常委会表决通过的刑法修正案增加规定,因贪污被判死缓的,法院根据犯罪情节等情况可以同时决定在其死缓期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。修改后的法案于2015年11月1日起施行。此次对白恩培的判决,正是以此为依据。 白恩培是刑法修正案实施后第一个被判死缓的部级高官,他铁定要把牢底坐穿。在白恩培之前,被判死缓的高官还有铁道部原部长刘志军和解放军原总后勤部副部长谷俊山。 这九名高官被判无期以上 今年初,中央政法委书记孟建柱在中央政法工作会议上强调,要严格控制贪污受贿犯罪减刑次数和幅度。熟悉司法工作的小伙伴告诉长安街知事APP,职务犯罪群众深恶痛绝,司法机关也一直在研究解决重特大贪污犯通过减刑服刑过短等情形,刑法修正案的出台正是结合十八大后反腐败的新形势,针对性很强。

                      今天上午,最高检发布消息称,天津市委原代理书记、原市长黄兴国以涉嫌受贿罪被立案侦查并采取强制措施。此时距其接受调查已有4个多月。 观海解局记者注意到,省部级落马高官从接受调查到被中纪委移送司法,平均时间为5个月,最快的15天就被立案侦查。对黄兴国的查处速度比平均值快一些。 记者还发现,目前至少还有4只大老虎接受调查进而被免职后,尚未公开查处后续情况,即违纪情况通报、移送司法进展。他们分别是苏树林、姚刚、李嘉、李云峰,其中落马时间最长的已有473天,最短的也有237天。黄兴国 黄兴国查处速度比平均快 2016年9月10日22点30分,中纪委网站发布消息:黄兴国涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。 3天之后,也就是2016年9月13日,黄兴国被免职。 116天之后,也就是2017年1月4日,中纪委网站发布消息:黄兴国被双开。 134天之后的今天,也就是2017年1月22日,最高检宣布黄兴国被立案侦查。 也就说,黄兴国从落马到被免职,仅用3天;从落马到通报问题,用了116天;从落马到被检察机关立案,用了134天,也就是4个半月。 观海解局记者曾在2015年11月梳理十八大后省部级及以上高官落马时间分布,发现从落马到免职,平均为4天。而从接受调查到被移送司法,平均时间为5个月,最快的仅有15天。 从这个角度讲,对黄兴国的查处速度比平均值快一些。 有高官落马15天后就移送司法 4天、5个月是平均值,此外还有不少特例。 就接受调查到被免职,观海解局记者统计发现,一般是2-6天,平均为4天。 时间稍长一些的,如四川省委原副书记李春城,十八大后首位落马的省部级干部,2012年12月6日被宣布接受组织调查,7天后被免职。 时间稍短一些的,如陕西省政协原副主席祝作利,也是陕西 首虎 ,2014年2月19日7时50分被宣布接受组织调查。时隔仅31个小时,即第二天下午2时,新华社发布消息:中央已决定免去祝作利领导职务。 这一 闪电速度 ,创下了十八大以来,省部级高官从接受调查到被免职的最快纪录。李春城受审 被免职之后,这些 大老虎 一般会先受到党纪处分,进而移送司法机关处理。 观海解局记者梳理发现,十八大后至2015年11月里,各地落马的省部级高官中,从接受调查、到 双开 并移送司法,平均时间为5个月。 当时,接受调查时间最长的是十八大后 首虎 李春城。其2012年12月6日落马,至2014年4月29日 双开 并移送司法、4月30日被最高检立案侦查,历时近17个月。 而时间最短的是湖南省政协原副主席童名谦,落马后仅15天即因在衡阳破坏选举案中失职渎职,涉嫌玩忽职守罪,被最高检立案侦查。 为何部分大老虎没司法处理? 需要注意的是,并非所有落马高官都会移送司法,他们中的部分人未达到违法程度,会基于 党纪严于国法 的理念给予其纪律处分。这种情况集中体现在落马高官 断崖式降级 上。 比如江西省委原常委赵智勇、云南省委原常委张田欣于2014年7月被开除党籍后,分别降为科员、副处级非领导职务,通报中就没有 违法 二字。张田欣 当时,国家行政学院教授、博士生导师许耀桐在接受人民网记者采访时说, 开除党籍 是党内最高的纪律处分,说明这两位官员有严重的违纪,背离党性和党章的行为。而降职是行政上的处理,也说明这两位官员并没有违背国家法律,否则要交予司法机关裁决。 《中国共产党党员纪律处分条例》中的三十二条规定 党员受到党纪追究,需要给予行政处分或者其他纪律处分的,作出或者批准作出处理决定的党组织应当向有关机关或者组织提出建议;涉嫌犯罪的,应当移送司法机关。 中央对于他们的处理方式肯定是根据他们的错误事实来决定的。 国家行政学院教授汪玉凯告诉记者,这说明两人应该并没有违法。违法的处理方式一般是 双开 ,即开除党籍、开除公职,然后纳入法律程序交由相关部门调查。 苏树林落马至今已近16个月 观海解局记者注意到,除了军方大老虎、断崖降级高官之外,落马的省部级中还有一种特殊情况 接受的后续调查,如违纪情况通报、移送司法进展,尚未公开出现在媒体上。 以黄兴国被宣布接受调查的2016年9月10日为时间界限,记者发现,在此之前,至少有4名大老虎属此情况。 原福建省委副书记、省长苏树林,也是十八大以来首个落马的在任省长,2015年10月7日便开始接受组织调查。近一个月后的11月3日上午,福建省人大常委会宣布接受他辞去福建省省长的请求,之后便无音讯。从宣布被调查至今已有473天,即15个月多,接近16个月。苏树林 原证监会副主席姚刚,2015年11月13日晚间,被宣布因涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。近一个月后的12月9日,其被免去证监会副主席一职。从宣布被调查至今,已有436天,即14个月多。姚刚 原广东省委常委、珠海市委书记李嘉,2016年3月23日晚10时,被宣布涉嫌严重违纪而接受组织调查,4月1日被免职。其落马距今已有305天,即10个月多。李嘉 原江苏省委常委、副省长李云峰,2016年5月30日被宣布涉嫌严重违纪而接受组织调查,两个月之后的7月29日被免去副省长职务。其落马距今已有237天,即接近8个月。李云峰 十八大后已有125只大老虎被查 观海解局记者初步统计发现,截至12月30日,2016年落马的省部级及以上官员为36人,使得十八大以来被查的大老虎达到124只。 如果再加上2017年首虎 甘肃省委常委、副省长虞海燕,那么截至今天,已至少有125名省部级及以上高官落马。虞海燕 同时,2016年共开庭审理41人,宣判36人,为近三年之最。至此,十八大落马高官中,已有56人已领刑,另有17人被行政降级、撤职。此外还有2人病逝。 从开庭时间来看,2016年除了4月份外每月都有老虎被公开审理。尤其是9月和11月份,分别有6人受审,为近三年来最密集的 审判月 。从宣判上来说,12月集中宣判12人,单月宣判人数最多。 2016年12月落判高官一览

                      10月19日,内蒙古正蓝旗扎格斯台苏木洪图淖尔出现候鸟陆续死亡事件,截止目前,累计发现候鸟死体259只,其中小天鹅233只,绿头鸭26只,均为国家二级保护动物。接到群众报案后,当地政府已经组织公安、林业、环保联合调查处置工作组展开调查。 目前有关部门组织技术人员提取了湖泊水样和候鸟死体样本,并对周边环境进行监测,提取候鸟样本已经分别报送锡林郭勒和内蒙古相关检测机构进行检验,并对其余候鸟死体进行了无害化处理。 同时,当地森林公安机关安排警力排查线索,调查事件原因,一旦确认人为破坏造成候鸟死亡,将依法处置,严厉打击,并追究相关人员责任。事发所在地各级部门已组织力量对事发现场进行管控。

                      华商报榆林讯 10月29日上午,定边县白湾子镇薛小源村三组一采油厂井场发生泄漏,原油顺着山沟流至该村坝地内。定边县环保局曾派人前往现场进行查看,并要求井场所属的中国石油长庆油田分公司长华石油合作开发项目经理部尽快对原油进行清理。 近日,定边县白湾子镇薛小源村的多位村民拨打华商报热线电话称,刚开始还有人对山坡上泄漏的原油进行清理,但是过了七八天,山沟内的原油仍然没有人进行清理。村民薛师傅称,原油顺着山沟向坝地流去,流经土壤均不同程度受污染,如果再延伸就直接到坝地里面了。 11月4日下午,华商报记者来到薛小源村,发生泄漏的现场有几十个蛇皮袋子。据村民讲,这是采油厂工作人员对山坡上泄漏的原油清理后装成袋的污油,目前就放置在油井旁边,有的散落在山坡上。泄露的原油顺着山坡一直流到沟底,足有一公里多长,最宽处有4米多宽,泄漏的原油和薛小源村的坝地紧紧相邻,已经过了七八天都没有人对其进行清理。 一位从事化学研究的专业人士称,如果是原油泄漏污染了土壤,那么土壤上种植的农作物绝对不能食用,因为里面会吸收大量的重金属铅、铬等,并且泄漏的原油会对生态环境和经济建设造成很大的负面影响。 11月4日下午,华商报记者从定边县环保局了解到,发生原油泄漏后,环保局曾两次派人前往现场进行查看,并要求长华项目经理部对已经泄漏的原油尽快清理。 我们坝地内每年都会种植麻子等一些农作物,原油一直拖着不清理,就有可能严重影响土壤的性质。 另外一位村民薛师傅无奈地说,希望相关单位能够重视,并早点对泄漏的原油进行清理。

                      9月3日,记者从河北邯郸市魏县了解到,从去年11月6日该县发放了全国第一笔防贫保险金以来,全县已累计发放防贫保险金700多万元。 防贫保险 机制的有效推行,让魏县未出现一例新增贫困人口。 该县县委书记卢健告诉记者。 如何避免非贫困户致贫和脱贫户返贫?河北省邯郸市魏县按照邯郸市委 未贫要防 工作部署,率先创立 1234 防贫保险 精准防贫工作机制,从源头上筑起了防止贫困发生的 堤坝 。 1 就是创设一项 防贫保险 。从去年10月开始,魏县经过征求各方面的意见建议,首创与太平洋保险公司合作推出了防贫保险。县财政拿出400万元作为防贫保险金,按每人每年50元保费标准为全县10%左右的农村人口购买保险,同时通过购买 第三方 服务,借助太平洋财险公司专业化手段,实施入户勘察核算,负责对符合条件的防贫对象发放保险金。该保险最大的特点是不针对 一个人 ,而是 一类人 ,且保险金 多退少补 余额结转下一年度 。该县棘针寨乡义井村李明臣是一个非贫低收入户,去年11月6日,因病领取了一笔精准防贫保险补偿金6208元。 2 就是划定两条 防贫界线 。为确定防贫保险适用对象,魏县确定两条 防贫界线 ,锁定防贫人员。一条是 防贫监测线 看负担。瞄准非高标准脱贫户和非贫低收入户两类重点群体,组织扶贫、教育、人社、民政等有关部门,对全县农村人口近三年在医疗、就学、灾情等方面的有关费用及具体案例进行 大数据 分析,划段测算、抽样调研,分类评定防贫监测线,花费超过这条线的 两非 人员纳入防贫重点对象,由县防贫办实施定向跟踪。另一条是 防贫保障线 看收入。参照市定标准,家庭年人均可支配收入以国家现行农村扶贫标准的1.5倍为限,低于1.5倍的纳入防贫范围,根据其家庭负担情况,经调查确认符合救助条件的,发放保险金。 3 就是靶准三大防贫 重点 。排除思想障碍之外,农村贫困发生有三大 重点 ,即因病、因学、因灾。为此,魏县对三大 防贫重点 人群分别制定非高标准脱贫户和非贫低收入户的 防贫监测线 和 防贫保障线 ,根据综合情况详细制定各类保险对象发生超线负担的扶持比例。截至目前,该县共监测相关对象8178人,经核实符合因病因学因灾救助条件的742人,发放防贫保险金758.21万元。 4 就是四方 联动 促落实。为让防贫对象第一时间获得救助补偿,魏县坚持县、乡、村和保险公司联动、分工负责的工作机制。职能部门按照既定标准筛选防贫保险检测资助对象,由扶贫办汇总数据反映到保险公司,保险公司结合乡村开展调查核实,最后由保险公司按照标准发放防贫保险金。 魏县魏城镇梁河下村群众刘运良一家8口人,靠儿子一人在外打工,是一个典型的非贫低收入户。去年刘运良患了大病在邯郸市住院,花费了8万多元,新农合报销了4万多元。经过县人社局大数据筛查分析,防贫办结合保险公司将这个家庭纳入防贫保险对象。今年,经过县、乡、村和保险公司实地核查,根据其自付资金及家庭生活情况,发放了13000多元的防贫保险金。 没想到现在的政策这么好,咱老百姓的日子真是越来越好了! 刘运良感激地说。

                      据《南方都市报》报道近日,深圳一男子朱某涉敲诈勒索罪一案在福田区人民法院开庭审理。朱某被控在2015年1月敲诈勒索时任深圳市委常委、副市长陈某及其家属高达数百万元。 朱某系1977年出生,2015年4月,曾有人在网站上举报朱某从事商业活动,经营一家汽车美容店,还存在利用职务便利,开具单位公章证明,在外欠款百万拒不还钱。这显示出案发前后,朱某经济上出现一定的问题。 据悉,朱某于2014年11月,开始预谋敲诈时任深圳市副市长的陈某及其妻子李某,朱某通过他人获得了陈某的三套房产信息、有关股权信息等,总价值超过千万元。朱某还通过他人获得了深港两地手机卡三张以及用于收款的香港汇丰银行账户用于作案。 除此之外,朱某还通过相关渠道,进一步查询到陈某夫妇以及陈某妻子李某父母的个人信息。根据这些信息,朱某编写了对陈某夫妇的举报材料,并在2015年1月24日,将这些举报材料以及一封信件寄向了陈某夫妇。 据悉,在这封信件中,朱某索要高达687万元款项,并称如果不支付勒索款项,他将向纪委举报,以及向公众进行公开。陈某的妻子李某收到这一敲诈勒索材料之后,当即向公安机关报案,警方在2015年1月31日将朱某抓获。朱某被抓获之后,于2015年2月17日被取保候审,直到一年后2016年2月取保期满,方被重新羁押。 陈某被敲诈时任深圳市委常委、市政府副市长,同年5月他提前退休。令人遗憾的是今年3月22日23时14分许,陈某被发现于福田一小区内坠楼身亡,原因未被披露过。但没有证据显示,陈某的坠楼身亡与这一敲诈勒索案有关系。 目前,朱某涉敲诈勒索一案尚在审理之中。

                      原标题:云南文山市发布养犬通告:7 22点城区禁止遛狗 《通告》共7条,自发布之日起实施。其中称,在文山市区养犬的,携犬出户时,犬只必须使用束犬链,犬链长度不得超过1米,并由成年人牵引。7:00至22:00禁止溜犬。 人民网文山10月30日电现如今,人犬矛盾日益突出。为进一步规范和加强犬只管理,优化居住环境,维护公共安全和治安秩序,10月29日,云南省文山州文山市政府依据相关法律法规发布了《关于加强文山市区犬类管理的通告》。 《通告》同时称,养犬不得干扰他人正常生活,不得放任、驱使犬只恐吓、攻击他人,对正在伤人的犬只,任何人可就地捕捉,并按有关规定处置;犬吠影响他人休息的,养犬人应当采取措施予以制止。有过伤人记录的犬只不得在市区内饲养。 同时,凡阻碍有关主管部门依法管理犬只的,依据《中华人民共和国治安管理处罚法》相关规定给予处罚;涉嫌犯罪的,移送司法机关,追究刑事责任。 《通告》还列出举报电话:文山市动物疫病预防控制中心 0876 2134790;文山市动物卫生监督所 0876 2130691;文山市公安局 110。

                      大发888真人游戏人新华社西安9月12日电记者从陕西省宁强县人民政府新闻办公室获悉,12日19时06分在陕西汉中市宁强县发生5.3级地震,震中广坪镇及其附近青木川、安乐河、燕子砭等镇震感强烈,宁强县其他地区震感明显。根据初核,震中及附近暂无人员伤亡和财产损失报告。 目前,宁强县已启动地震应急预案二级响应,县级干部分赴各镇办进一步查勘灾情。 陕西省地震局12日晚发布消息称,震中位于川陕甘交界,属汶川地震恢复重建区,房屋抗震能力较强,老旧房屋基本拆除。汉中全市有震感,宁强、略阳、勉县震感较强。目前陕西省地震局已启动地震应急II级响应,并派出20人工作组赶赴现场。

                      资料图:机动车驾驶证 中新网北京10月1日电 今年以来,交通运输部与公安部针对机动车驾驶培训和驾驶证申领发布多项措施,对部分培训内容、考试流程等进行了修改,相关规定10月1日起实施。 中新网记者梳理发现,根据相关新规定,部分车型的培训学时有所减少,学员可以先学习、后付费,能同时预约科目二与科目三的考试。如果驾照丢失或过期,可以实现异地办理。 培训学时 C1驾照减少16个学时 交通运输部与公安部联合发布的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》(以下简称《大纲》)于2016年10月1日正式实施。 新《大纲》减少了部分车型的培训学时。其中,C1(小型汽车)驾照总学时为62学时,比原来的78学时减少了16个学时。C2(小型自动挡汽车)驾照从78学时减少为60学时。《机动车驾驶培训教学大纲》学时安排表。 根据新《大纲》,学习C1驾照时,科目一(道路交通安全法律、法规和相关知识)要达到12学时;科目二(基础和场地驾驶)为16学时;科目三中的道路驾驶为24学时,安全文明驾驶常识为10学时。每学时60分钟,有效教学时间不得低于45分钟。 值得注意的是,关于理论培训,新《大纲》明确规定,课堂教学不得低于6学时。其中, 道路交通安全法律、法规和相关知识 不得低于4学时, 安全文明驾驶常识 不得低于2学时。 记者从北京多家驾校处获悉,课堂教学主要针对年龄较大的学员进行,针对年轻学员,推荐远程网络教学的方法。在培训学时方面,多家驾校称暂无调整计划,并没有减少学时。 付费方式 不用一次性缴清 可先学后付 自10月1日起,学员不用在报名时一次性缴纳所有费用,而是可以先学后付。 交通运输部、国家工商总局制定了《机动车驾驶培训先学后付、计时收费模式服务合同(示范文本)》(GF-2016-2002),自2016年10月1日起实施。 根据新规定,学驾人每次完成驾驶操作技能培训后,按预约时段学时价格支付培训费用。《机动车驾驶培训费用构成明细表》部分内容。 在合同附件《机动车驾驶培训费用构成明细表》中,收费项目被分为五类,包含 道路驾驶训练 在内的后三项收费又细分为普通时段、高峰时段和节假日时段三类,分别标明 学时单价 。 关于收费问题,北京多家驾校工作人员告诉记者,学员在报名时仍需缴纳全部费用,暂时还没有执行 先学后付、计时收费 的计划。 也有驾校表示其收费方式有所变化,学员可以在通过科目一考试之后再交钱。 考试流程 科目二、科目三可以一起考 现在,学员可以同时预约科目二、科目三的道路驾驶技能考试,不需要等科目二通过之后再考科目三。 《公安部关于修改的决定》(以下简称《决定》)自2016年4月1日起施行。 根据《决定》,申请人科目一考试合格后,可以预约科目二或者科目三道路驾驶技能考试。有条件的地方,申请人可以同时预约科目二、科目三道路驾驶技能考试,预约成功后可以连续进行考试。 原来的规定要求 考试顺序按照科目一、科目二、科目三依次进行,前一科目考试合格后,方准参加后一科目的考试 。 记者调查发现,北京部分驾校并未执行新的规定,考试时仍旧采用 通过科目二之后再预约科目三 的方式。资料图。 考试内容 新增 高速公路考试 ?谣言! 此前有消息称, 7月1日起,将增加科目五(高速公路安全驾驶操作)考试,请学员尽量在7月1日前通过科目四考试,以免增加考证时间。 该消息是一起谣言。在新版《机动车驾驶培训教学与考试大纲》与《公安部关于修改的决定》中均未提及上述 科目五 的内容。 通常大家所说的 科目四 ,实际上也只是科目三中的安全文明驾驶常识,在官方文件中并没有 科目四 的说法,更没有 科目五 的相关规定。 关于高速公路考试,2012年修订、2013年1月1日起实施的《机动车驾驶证申领和使用规定》中提到了有关内容,科目二包含模拟高速公路考试,但只针对大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车,不针对小型汽车、小型自动挡汽车。资料图。 驾照丢失怎么办 可以异地办理 驾照丢失或需要延期怎么办?现在可以异地办理了。 根据原来的规定,机动车驾驶证遗失的,机动车驾驶人应当向机动车驾驶证核发地车辆管理所申请补发。换证、审验也都需要去核发地车辆管理所办理。 新修改的《机动车驾驶证申领和使用规定》明确了多项便民措施。驾照的补证、换证、审验可以去 机动车驾驶证核发地或者核发地以外的车辆管理所 办理,也就是说,可以异地补换驾照。 另外,异地学车的条件有所放宽。异地学车时可以申请的准驾车型中,除了原来规定的小型汽车、小型自动挡汽车、低速载货汽车、三轮汽车、残疾人专用小型自动挡载客汽车、普通三轮摩托车、普通二轮摩托车、轻便摩托车,还增加了大型客车、牵引车、城市公交车、中型客车、大型货车、轮式自行机械车、无轨电车、有轨电车。(完)

                      工信部网站12月23日消息,工信部网站当天发布《移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定》。 规定提出,未经明示且经用户同意,不得实施收集使用用户个人信息、开启应用软件、捆绑推广其他应用软件等侵害用户合法权益或危害网络安全的行为。 此外,规定第七条明确:生产企业和互联网信息服务提供者应确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可卸载。【规定全文 】 移动智能终端应用软件预置和分发管理暂行规定 为推动移动互联网健康有序发展,构建安全可信的信息通信网络环境,依法维护用户的知情权和选择权,促进大众创业、万众创新,规范移动互联网市场秩序,根据《全国人民代表大会常务委员会关于加强网络信息保护的决定》《中华人民共和国网络安全法》《中华人民共和国电信条例》和《互联网信息服务管理办法》等有关规定,制定本规定。 第一条 工业和信息化部大力推动移动智能终端应用软件发展,鼓励移动智能终端生产企业、互联网信息服务提供者等相关企业积极开发移动智能终端应用软件产品,丰富信息消费内容,引导企业健全相关管理机制。鼓励有关行业协会等依法制定自律性管理制度,共同规范移动智能终端应用软件的预置和分发行为,维护网络安全,加强用户权益保护。 第二条 本规定规范移动智能终端生产企业的移动智能终端应用软件预置行为,以及互联网信息服务提供者提供的移动智能终端应用软件分发服务。 第三条 工业和信息化部依照本规定对全国范围内移动智能终端应用软件预置与分发服务实施监督管理。省、自治区、直辖市通信管理局在工业和信息化部领导下,按照本规定对本行政区域内的移动智能终端应用软件预置与分发服务实施监督管理。工业和信息化部和各地通信主管部门应进一步完善移动智能终端应用软件预置与分发服务监管制度,强化事中事后管理。 第四条 生产企业和提供移动智能终端应用软件分发服务的互联网信息服务提供者不得提供或传播含有下列内容的移动智能终端应用软件: 反对宪法所确定的基本原则的; 危害国家安全,泄露国家秘密,颠覆国家政权,破坏国家统一的; 损害国家荣誉和利益的; 煽动民族仇恨、民族歧视,破坏民族团结的; 破坏国家宗教政策,宣扬邪教和封建迷信的; 散布谣言,扰乱社会秩序,破坏社会稳定的; 散布淫秽、色情、赌博、暴力、凶杀、恐怖或者教唆犯罪的; 侮辱或者诽谤他人,侵害他人合法权益的; 含有法律、行政法规禁止的其他内容的。 第五条 生产企业和互联网信息服务提供者应依法依规提供移动智能终端应用软件,采取有效措施,维护网络安全,切实保护用户合法权益。 提供移动智能终端预置软件的生产企业和互联网信息服务提供者应自觉维护行业公平竞争,依法维护用户的知情权和选择权,不得实施破坏市场竞争秩序、侵犯用户合法权益的行为。 生产企业和互联网信息服务提供者所提供移动智能终端应用软件不得调用与所提供服务无关的终端功能、违法发送商业性电子信息;未经明示且经用户同意,不得实施收集使用用户个人信息、开启应用软件、捆绑推广其他应用软件等侵害用户合法权益或危害网络安全的行为。 为移动智能终端应用软件提供代收费的企业,应当采取必要措施,加强对计费、收费行为的管理,杜绝不明扣费;收费企业应对用户确认信息和计费原始数据至少保存5个月,并为用户查询提供方便。 生产企业应约束销售渠道,未经用户同意不得擅自在移动智能终端中安装应用软件,并提示用户终端在销售渠道等环节被装入应用软件的可能性、风险和应对措施。 第六条 生产企业和互联网信息服务提供者均应明示所提供移动智能终端应用软件相关信息。 生产企业和互联网信息服务提供者均应通过用户提示、企业网站等方式明示所提供移动智能终端应用软件的信息,包括名称、功能描述、卸载方法、开发者信息、软件安装及运行所需权限列表等,明确告知用户应用软件收集、使用用户个人信息的内容、目的、方式和范围等。 生产企业应在终端产品说明书中提供预置软件列表信息,并在终端产品说明书或外包装中标示预置软件详细信息的查询方法。生产企业在提交移动智能终端进网申请时,应提供相关产品符合前述要求的声明。 涉及收费的移动智能终端应用软件应严格遵守明码标价等相关规定,明示收费标准、收费方式,明示内容真实准确、醒目规范,经用户确认后方可扣费。 第七条 生产企业和互联网信息服务提供者应确保除基本功能软件外的移动智能终端应用软件可卸载。 移动智能终端的基本功能软件是指保障移动智能终端硬件和操作系统正常运行的应用软件,主要包括操作系统基本组件、保证智能终端硬件正常运行的应用、基本通信应用、应用软件下载通道等。终端中预置的实现同一功能的基本功能软件,至多有一个可设置为不可卸载。 生产企业和互联网信息服务提供者应确保所提供的除基本功能软件之外的移动智能终端应用软件可由用户方便卸载,且在不影响移动智能终端安全使用的情况下,附属于该软件的资源文件、配置文件和用户数据文件等也应能够被方便卸载。 生产企业应确保已被卸载的预置软件在移动智能终端操作系统升级时不被强行恢复;应保证移动智能终端获得进网许可证前后预置软件的一致性;移动智能终端新增预置软件或有重大功能变化的,应及时向工业和信息化部报告。 第八条 从事应用商店等移动应用分发平台服务的互联网信息服务提供者,以及在移动智能终端中预置了移动应用分发平台的生产企业对所提供的应用软件负有以下管理责任: 应登记应用软件提供者、运营者、开发者的真实身份、联系方式等信息。 应建立应用软件管理机制,对应用软件进行审核及安全、服务等相关检测,对审核和检测中发现的恶意应用软件等违法违规软件,不得向用户提供;对所提供应用软件进行跟踪监测,及时处理违法违规软件,建立完善用户举报投诉处置措施等。 应要求应用软件提供者在提交应用软件时声明其获取的用户终端权限及用途,并将上述信息向软件下载用户明示。 应留存所提供应用软件,以及该软件有关版本、上线时间、功能简介、用途、MD5等校验值、服务器接入等信息以备追溯检测,相关信息的留存时间不短于60日。 对于违反本规定第四条要求的应用软件,以及在通信主管部门监督检查中发现的恶意应用软件,相关企业应予以及时下架。 应加强网络安全防护以及对相关人员的教育培训,保障自身系统安全和用户个人信息安全。 第九条 通信主管部门应对生产企业和互联网信息服务提供者落实本规定相关要求情况进行监督检查。 通信主管部门应组织专业检测机构对生产企业预置的和互联网信息服务提供者提供的应用软件开展监督检测和恶意应用软件认定工作,相关企业应给予配合,并提供便捷的获取应用软件的条件。 检测机构应及时将检测和认定报告提交通信主管部门。通信主管部门依据报告,要求并监督相关企业进行整改,通知并监督互联网信息服务提供者下架恶意应用软件。 通信主管部门向社会通报监督检查和检测情况。 对于紧急情况以及互联网信息服务提供者未按要求及时下架违法应用软件的,通信主管部门可依法依规要求有关单位采取处置措施。 第十条 相关企业和社会组织应进一步完善服务保障措施,提高用户权益保护水平。 生产企业和互联网信息服务提供者应建立移动智能终端应用软件投诉举报受理制度,为用户提供便捷的投诉举报方式,接受、验证和处理用户投诉举报。如用户发现移动智能终端应用软件违反本规定要求,可向相关企业投诉举报,企业应在规定和公开承诺的时限内妥善处理;对处理结果不满的,用户可向电信用户申诉受理机构申诉。用户发现恶意应用软件,以及含有法律法规规定的禁止性内容或违法发送商业性电子信息的移动终端应用软件,可向网络不良与垃圾信息举报中心举报。 工业和信息化部鼓励移动智能终端应用软件采用依法设立的电子认证服务机构颁发的数字证书进行签名;指导相关企业对已签名的移动智能终端应用软件采用依法设立的电子认证服务机构颁发的数字证书,进行验证并显著标识。 工业和信息化部支持相关社会组织通过行业自律形式,建立恶意应用软件黑名单,实现黑名单信息在相关企业、专业检测机构以及用户之间的共享。 第十一条 违反本规定的,通信主管部门依据职权责令改正,依法进行处罚,并将生产企业、互联网信息服务提供者违反本规定受到行政处罚的情况记入信誉档案,向社会公布。对涉嫌违法犯罪的应用软件线索,各单位应及时报告公安机关。 第十二条 本规定下列用语的含义是: 移动智能终端是指接入公众移动通信网络、具有操作系统、可由用户自行安装和卸载应用软件的移动通信终端产品。 移动智能终端应用软件包括移动智能终端预置应用软件,以及互联网信息服务提供者提供的可以通过网站、应用商店等移动应用分发平台下载、安装、升级的应用软件。 移动应用分发平台是指网站、应用商店等提供移动智能终端应用软件下载、安装、升级的应用软件平台。 移动智能终端预置应用软件是指由生产企业自行或与互联网信息服务提供者合作在移动智能终端出厂前安装的应用软件。 恶意应用软件是指含有信息窃取、恶意扣费、诱骗欺诈、系统破坏等恶意行为及其他危害用户权益和网络安全的应用软件。 商业性电子信息是指利用电信网或互联网,向用户介绍、推销商品、服务或者商业投资机会的电子信息。 第十三条 本规定解释权属于工业和信息化部。 第十四条 本规定自2017年7月1日起实施。

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