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項目案例
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潮州市全域規劃

項目地点:
廣東省潮州市
編制時間:
2015-12-31
委托單位:
設計團隊:
|
獲獎情況:
2017年度廣東省優秀城鄉規劃設計二等獎

圖片展示

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項目简介

■ 項目特色

《潮州市全域規劃》在规划理念、规划内容、以及技术、机制等方面均作出创新尝试,具体如下:

⒈理念創新

面向全地域與全領域的規劃視角。規劃既從“全地域”視角出發,覆蓋全市域空間範圍,謀劃潮州市全域協調發展新格局,形成共編、共用、共管、共享的規劃建設新局面;又推動規劃範疇“全領域”融合,涵蓋空間、産業、交通、生態環境、曆史文化和風貌特色等各領域,統籌安排生産、生活、生態空間要素,破解城市發展關鍵難題。

⒉內容創新

注重活用資源禀賦的規劃引導。規劃充分挖潛潮州市各類資源禀賦,依托優良生態空間,構建由區域公園、城市新型公園和社區體育公園組成的新型公園體系。結合千年古城的深厚底蘊,規劃強調對曆史文化資源的活化利用,爲古城引入多元功能,注入新鮮活力。此外,潮州的陶瓷、服裝等傳統産業實力雄厚卻面臨瓶頸,規劃提出專業鎮經濟向園區經濟轉型、作坊式經濟向都市經濟轉型的特色化路徑,推進産業發展的轉型升級。

⒊技術創新

切合实际、科学指导的技术方法。规划在空间规划的传统技术方法基础上积极应用大数据、GIS 等新技术和公众参与等新方法,以支撑规划编制的科学性和深入性。一是通过神经网络、元胞自动机相结合技术进行土地利用的动态模拟,为划定城镇开发边界提供技术论证;二是利用手机信令、网络开放数据等大数据应用,深入挖掘人口分布、产业发展、特色风貌、空间品质等时空分异特征;三是通过问卷调查、企业访谈等方式,深入了解公众和企业对城市发展的点评和规划发展诉求,让规划更接地气。

⒋機制創新

面向编制、输出、实施、管理一体化的规划保障机制。为保障规划有效实施,全域规划建立了多元化的政策机制。一是“底线管控、结构引导”的规划编制体系,强化全域规划对下层次规划的弹性指导和刚性管控作用。二是“多规融合、纲领统筹”的规划输出机制,明确全域规划对其他部门规划的输出内容。三是“全域覆盖、上下联动”的规划管理体制,强化城乡规划管理对全域城乡空间发展的宏观统筹与细部落实,构建“市 + 区县 + 镇街”的三级规划管理体制。四是“立法保障、技术支持”的规划实施指引,丰富完善城乡规划领域的法律法规与技术指引体系,为各层次规划的实施提供法律保障与技术指引。
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